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履职尽责守护绿水青山——追记湖北公益诉讼检察官王朝阳

发布时间:2021-12-03 11:09:00来源: 新华网

  新华社武汉12月2日电 题:履职尽责守护绿水青山——追记湖北公益诉讼检察官王朝阳

  新华社记者田中全

  滚滚东流的长江,送别着一位检察官。

  他与长江感情深厚,用心践行“长江大保护”,推动一系列公益诉讼检察业务的改革探索,用行动守护长江之美。

  他是湖北省人民检察院第八检察部主任、三级高级检察官王朝阳。2021年1月2日,因突发心脏病,经抢救无效不幸去世,生命永远定格在49岁。

  12月2日,最高人民检察院、湖北省委在武汉召开表彰大会,追授王朝阳同志“全国模范检察官”“全省优秀共产党员”荣誉称号。

  “落实党的部署,是我的使命和责任”

  “从事公益诉讼检察工作,落实党的部署,是我的使命和责任。”这是王朝阳生前写下的一段话。

  1993年,王朝阳大学毕业后,考入湖北省人民检察院。27年来,他先后从事职务犯罪侦查、民事检察工作,2018年开始专职公益诉讼工作。

  2018年4月,深入推动长江经济带发展座谈会在武汉召开。王朝阳敏锐觉察到,保护长江生态环境,检察机关大有可为。在他的推动下,湖北迅速在全省范围内开展“长江流域生态保护公益诉讼专项行动”。

  位于黄石市沈家营凉亭山取水口下游附近的公园曾是一座浓硫酸转运码头,一度对饮用水水源地保护造成威胁。码头整改搬迁后,王朝阳到现场进行认真调研,提出意见:“干完搬迁工作还不够,滩地还需要进一步补植复绿。”

  为圆满完成后续工作,王朝阳前后11次到黄石调研。如今,昔日的硫酸码头成了宜人的休闲公园。

  专项行动开展以来,湖北省生态环境得到进一步改善。以水资源保护、岸线资源保护、森林湖泊湿地保护、生物多样性保护为监督重点,湖北省人民检察院提出检察建议4202件,起诉361件,督促治理污染水域8.78万亩,清理河道244.3公里,恢复林地3384.3亩。

  “千万不能关起门来看案卷”

  “办案一定要遵循亲历性原则,千万不能关起门来看案卷,坐在会议室听汇报。”王朝阳这样告诫大家。

  2019年9月,宜昌市葛洲坝人民检察院获取到“长江宜昌段码头水污染”的线索。码头污染涉及部门多,影响范围广,葛洲坝检察院一时找不到办案突破口。王朝阳在现场调研多日,终于发现了问题,并协助葛洲坝人民检察院快速办理了该案件。

  “王朝阳前后实地勘察了6个码头,登船检查40艘次,带着我们走访了30余家相关职能部门,他总是冲在最前面。”葛洲坝人民检察院干警李澜回忆。

  王朝阳还有个特点,出差经常“拖延时间”。

  有一次从武汉江夏区调研返回时,王朝阳拒绝走高速。车驶到武汉白沙洲大道一处,王朝阳突然示意停车。“那边可能有违法情况。”他指着一座疑似存在污染的混凝土搅拌站说,并赶紧过去察看。

  “他时刻想着工作,只要看到一点线索,就会上前观察。”湖北省人民检察院第八检察部三级高级检察官刘洋说。

  开拓创新 推动出台法律效力文件

  “没有规矩,不成方圆。”王朝阳认为,公益诉讼检察工作需要具体的法律法规依据,要走出“单兵作战”的工作模式。他全身心投入到推动湖北省人大常委会出台法律效力文件的工作中。

  2019年4月,王朝阳组织整理全省办理的各类公益诉讼案件,梳理办案中的共性问题。他还邀请10余位专家,陪同湖北省人大常委会的工作人员多次调研。

  2019年7月26日,湖北省人大常委会审议通过《关于加强检察公益诉讼工作的决定》,明确了在检察公益诉讼工作中全省各级人大常委会、政府、法院和检察院等部门的具体职责,被提名2019年度湖北十大法治事件。

  王朝阳还凭借多年积累的办案经验,组织研发“公益诉讼辅助办案系统”,利用大数据算法,监测全省各地污染情况。

  2019年9月,湖北老河口市开展了一场“清江行动”,共查获销毁地笼网2000余条,收缴电捕鱼器5台。这起案件成为全国首例检察机关提起的“长江十年禁渔”行政公益诉讼案件。此案的办理正是得益于“公益诉讼辅助办案系统”的应用。

  在王朝阳的创新推动下,湖北省2019年、2020年行政公益诉讼起诉数分别居全国第2名与第1名。1件案件入选最高检指导性案例,9件案件入选最高检、最高法典型案例。

(责编: 陈濛濛)

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