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财经观察:内外交困令意大利经济陷入“技术性衰退”

陈占杰 发布时间:2019-04-19 09:50:00来源: 新华网

  意大利经济在连续十几个季度保持增长后,从2018年下半年开始出现萎缩,至今尚无好转迹象。经济学家认为,意大利经济增长乏力既有自身结构性原因,也受到国内政治形势及外部环境影响。

  去年第三和第四季度,意大利经济环比分别萎缩0.1%和0.2%,连续两个季度经济萎缩意味着意大利经济已陷入“技术性衰退”。尽管今年第一季度的经济数据尚未全部公布,但分析人士普遍预计今年第一季度意大利经济可能继续衰退。

  罗马国际社会科学自由大学经济学家彼得罗·赖希林对新华社记者说,意大利近期经济前景不容乐观,原因包括主要贸易伙伴经济形势不佳令意大利出口受挫、内需不振、多个经济部门开工不足、改革停滞等。

  另外,自去年大选后,意大利相对稳定的政治局面正在改变。由于本届政府由五星运动和联盟党联合执政,两党之间的分歧令经济政策的出台变得十分困难。

  此外,债务问题也给意经济前景蒙上阴影。去年底,意大利政府根据与欧盟达成的协议,将2019年预算草案中财政赤字占国内生产总值(GDP)的比例降至2.04%,这在一定程度上缓解了市场担忧。但意政府近日又将这一比例调高到最初设定的2.4%,并做出不提高增值税等承诺。这意味着政府债务问题可能进一步恶化。目前,意大利公共债务占GDP的比重已高达131%。

  鉴于上述不利因素,市场分析普遍认为,2019年意大利经济将在低位运行,全年增速将显著低于先前预期。本月初,意大利政府将2019年经济增长预期从先前的1%下调至0.2%;国际货币基金组织(IMF)则预计意大利经济今年将增长0.1%。此前,欧盟预测今年意大利经济将增长0.2%。

  尽管如此,专家表示,意大利经济仍有韧性,同时也存在机会扭转颓势。一些专家认为,将于5月下旬举行的欧洲议会选举不仅会影响欧盟委员会的优先议题,而且很可能会促使意大利政府内部平衡发生改变,从而对意经济前景产生重要影响。

  意大利经济学家洛伦佐·科多尼奥认为,目前意大利经济正处在今年最糟糕的时期,下半年有望出现小幅增长。赖希林也认为,今年下半年意大利经济形势可能会比上半年要好。

  IMF意大利机构负责人里希·戈亚尔指出,意大利如果想重启经济增长并确保金融稳定,需要进行综合性改革,同时实施温和、平衡的财政措施。

  戈亚尔建议,意大利政府应实施更灵活的公司薪酬制度,开放产品、服务市场并改善营商环境。同时削减政府开支,对社会保障体系进行现代化改革,增加公共投资,扩大税基并降低劳工税负,以确保债务水平稳步下降。此外,金融系统应继续减少坏账,增强赢利能力,建立缓冲机制,改善管理。

(责编: 王东)

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