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无锡聚焦优化营商环境短板 把企业抱怨的问题当“硬骨头”啃

周洲 发布时间:2020-05-08 15:48:00来源: 无锡新传媒

  原标题:聚焦“短板”,持续发力开良方

  只要点点手机,无论是个人还是企业,都可以方便快捷地办税了!“五一”前夕,进一步拓展服务渠道、填补手机终端办理业务的空白,无锡市税务局优化整合办税资源,推出了微信办税功能,把“排队机”和“咨询台”搬到微信上,方便纳税对象可以自由预约办税时间,最大限度满足手机办税的多元化需求。

  自4月上旬我市发布优化营商环境3.0版——《无锡市优化营商环境行动方案2020》以来,相关职能部门对标各自的任务书、时间表和“施工图”,对服务中的“短板”下猛药,营造“无难事、悉心办”的营商环境。

  对标找差是“改”的重点

  加快制度创新、持续推动“放管服”改革,近年来无锡营商环境优化已取得明显成效。放眼省内,无锡走在前列。但从长三角范围及全国范围内审视竞争力,在有效供给、流程优化重塑方面还存有提优的空间。

  部分项目办理还可“提速”。据日前出炉的《2019无锡市营商环境第三方评估报告》显示,在办理建筑许可指标、获得用水用气指标、不动产登记指标等的耗时,多于北京、上海、深圳等地最新改革指标。以获得用水为例,因政府并联审批系统和供水网上营业厅尚未联通,用户因接水项目涉及行政审批事项还需多头跑路,且因为供水企业无法及时获取项目行政审批进度,容易在实际接入过程中形成“空窗期”,无法进行无缝对接,延误项目整体进度。

  在线办理比例待提升、一网通办程度不足,是评估报告找出的另一条“短腿”。具体看来,2019年无锡市行政许可类、行政确认类、行政给付类、行政奖励类事项的网办能力还未能实现100%全覆盖,真正实现“一网通办”的事项还偏少。如在开办、注销企业,不动产登记过程中,部分企业表示往办事大厅跑动的次数还是大于一次。

  “市场一线有呼声,营商环境便有进一步改善的空间。企业还在抱怨的问题在3.0版中都被当做‘硬骨头’来啃。”市发展改革委人士表示,《行动方案》升级改造的着力点,是理念的变革和空间的重塑,最终是为了实现审批改革更彻底、办事体验更优化、服务更聚集,让“跑一次”为上限,“不用跑”为常态。

  流程再构以“一件事”为导向

  在《行动方案》中,针对用水接入一项的改进,要求2020年6月底前,具备接水条件的,自来水无外线工程的办结时间不超过3个工作日;有外线工程的办结时间不超过8个工作日,有外线有审批的工程办结时间不超过15个工作日,这就需要在现有审批程序上进一步压缩时间、再造流程获得提升空间。

  “流程再造需要逆向思维,用户最关心什么,流程再造就要改什么,从申请条件、申报方式、受理模式、审核程序等对‘一件事’进行系统再造,减材料、减环节、减时限、减成本。” 市行政审批局人士指出,每一项、每一次的提速都是各级各部门流程再造、苦练内功的结果。

  据了解,按照3.0版本要求,以企业和群众办事需求为导向,市行政审批局将分类梳理出市场经营、不动产登记、项目建设、公共服务设施接入和出生、就业、入学、社保等关注度高、办理量大的100件“一件事”,通过调整时序、压减环节、网上办理等方式,进一步优化流程、压减时限。市场监管、城管、住房城乡建设、税务、教育、生态环境等多个承办部门,将通过部门联办,改进服务,形成为群众办事的合力,更好体现上下联动和政府服务的整体性。

  质效双升靠“一网通办”实现

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  “大家知道怎么办了,下一步就是要方便办。‘一网通办’就是在解决方便办这一问题。这个方便,是后台数据系统的共享,让数据多走路、企业少跑路。”据市发展改革委人士介绍,提升“一网通”程度,在于加快政务信息资源共享交换平台建设,实现全市政务数据互联互通。《行动方案》里,把更多的业务项目纳入了线上办理范畴,如将企业不动产登记纳入线上办理范围、推进金融机构通过不动产集成服务平台开展线上抵押、实现贷款抵押合同等收件材料线上推送和信息共享等。(周洲)

(责编: 李文治)

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