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杭州有条俞章路,竟可以乱停车

发布时间:2018-04-17 10:55:00来源: 钱江晚报

  村道成停车场已有数年,市12345昨召集相关部门现场督办,一周内拿出整改措施

村道成了停车场。

  杭州的车主们,估计或多或少都吃到过违章停车的罚单。

  针对违停的处罚措施是一年严似一年,如果在杭州市区还有一条道路随便乱停车几乎不会受处罚,你会不会很意外?

  位于下城区与江干区交界处的俞章路,似乎就是这样的“法外之地”。有居民向杭州12345市长公开电话反映,俞章路两侧几乎24小时有大量机动车违停,早晚高峰造成道路拥堵,已持续数年之久。

  案子交办下去,但各职能部门和属地的回应却有些让人意外——

  市交警局回复说,这是村道,非市政道路,自己无执法权;

  下城区说违停严重地段在江干区辖区,江干区说该归下城区管……

  在这样的“你来我往”中,俞章路的乱象始终得不到解决,投诉人自然也不满意。昨日,市12345召集相关部门现场督办,希望明确责任主体,拿出处理办法。

  700米的道路

  归属情况“犬牙交错”

  被投诉的俞章路,是石桥路和华中南路之间的一段,在地图上测距只有700米,沪杭高铁横贯其上。路面上没有任何标志标线,上空也没有交通标志,在大家口中,这是一条“村道”。西段是水泥路面,东边铺了柏油。水泥和柏油的交界处,也是下城区和江干区的边界。

  情况的复杂还不止于此。下城区石桥街道杨家社区经济合作社工作人员施晓聪告诉钱报记者,水泥路两侧都是杨家社区的地。而柏油路部分,以路中线为界,南侧属于江干区笕桥街道俞章社区,北侧属于下城区石桥街道;属于石桥的这部分,又分属社区、企业和楼盘……听起来,整一个犬牙交错的格局。

  钱报记者在现场看到,从石桥路口开始,俞章路两侧就已经有车辆违停。往东走过了铁路高架桥,路面有所收窄,违停现象也愈演愈烈。小轿车、面包车、大货车……各种类型车辆都有,甚至还有几辆轮胎瘪气、贴满牛皮癣、一看就是长久没挪窝的僵尸车。虽然是下午平峰时段,但要在中间窄窄的空间里会车也挺困难,不难想象高峰时这里的拥堵状况。

  村道改市政道路最彻底

  但短期不现实

  这条路为何变成这样?俞章社区和杨家社区都表示——管了,但管不好。

  俞章社区居委会委员周跃平表示,自从2010年俞章村撤村建居,俞章路性质虽然没变,但功能上早已不是村道了。沿路有物流公司、汽修厂、农贸市场……车越来越多,也越来越堵。社区工作人员也经常去疏导,但社区没有执法权,只能靠劝导,但是效果很有限。

  “虽然几个企业都有对外停车场,下城区那边也有公共停车场,但因为要收费,车主都喜欢随便乱停。他们也知道社区处罚不了,口头上答应得很好,照样我行我素。脾气不好的,还跟劝导人员吵架。”周跃平说。

  周跃平和施晓聪都觉得,如果俞章路能列入市政道路,那执法部门管理起来就理直气壮,是最彻底的解决办法。但这需要市住建局立项、规划、实施建设,还涉及铁路和征迁问题,短期内实现并不现实。

  一周内拿出整改措施

  整改不力将再次督办

  社区管不好,那么道路秩序执法的主体交警部门呢?杭州市公安局交通警察局给市12345的回复是这样的:经核实,俞章路属于非市政道路,交警无执法权。建议转下城区政府石桥街道处理。

  昨天的协调会,市交警部门并未派人到场,未能获得进一步的解释。不过钱报记者检索发现,交警在非市政道路执法也并非没有先例。据西安华商报报道,有车主停在小区的“僵尸车”被交警拖走了,质疑交警超范围执法。但交警解释,道路交通安全法第119条关于道路的含义规定:“道路”,是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。当时西安交警曾表示,非封闭的小区道路可以通行社会车辆,属可用于公众通行的场所,所以在执法范围,只是因为不常见才会被市民误会。

  下城区交警大队道路管理科的杨警官告诉钱报记者,自己2003年就了解这里的情况。俞章路的确是条“说不清”的路:“交警要管理的话,地上要有标线,路上要有标志、路牌,执法才有依据。明确了由哪个区管理之后,我们可以将它装起来,但首先需要上级部门划定权责范围,属于我们管辖的,我们绝不推脱。”

  不管这条路是村道还是市政道路,也不管到底该谁管,群众的不满意,是客观存在的事实。市12345工作人员要求,石桥街道和笕桥街道在已经明确的分界基础上,一周内明确整改措施并反馈给市12345。市12345也将对俞章路的秩序改观情况进行持续关注。

(责编: 陈濛濛)

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