科技是第一生产力，人才在其中的作用功不可没。

　　“激励更多的科技人员到基层服务，推广普及实用技术。”针对西藏自治区党委经济工作会议制定的任务，西藏今年深入推进科技人员下基层服务行动，大力推动科技要素向基层配置，科技政策向基层倾斜，科技项目向基层辐射，科技人才向基层服务。

　　一批批科技工作者奔走在广阔田间地头，是世界屋脊上的科技“生力军”。科技工作者下基层开展情况如何，取得了哪些成绩？面对新时期西藏经济社会发展的需要，还应该怎样推进科技人才工作？对此，记者做了深入调查。

　　科技人员把技术送进田间

　　“幼苗之间的栽种不能过密，要保持一定距离；浇水的时候一定要浇到根部，不然水分渗透不下去。”蹲在田坎上，张际明向日喀则市白朗县的农民传授蔬菜育苗技术。

　　张际明是白朗县国家级蔬菜标准化生产基地的技术员。作为一名科技特派员，他根据高原特殊的气候条件研究大棚蔬菜种植技术，积累了高原无公害蔬菜标准化生产的经验。从果蔬穴盘基质育苗，到无公害蔬菜标准化生产技术，再到果蔬病虫害防治和大棚日常管理，科学技术降低了农牧民的蔬菜种植风险，提升了大棚蔬菜种植效益。

　　“在销售收入方面，以25米大棚来讲，从平均每棚收入2000元到2500元左右提高到现在的平均每棚收入5500元到6500元左右，部分农户收入超过8500元以上；以每亩产值计算，实现亩产16500元到20000元左右，平均亩产超过18500元。”张际明告诉记者。

　　在白朗县科技局的带领下，张际明每年参与“技术下乡、服务上门”活动达100余次，年均培训农牧民蔬菜种植人员2200人次，使全县大棚蔬菜产量和品质有了很大提升，有效推动全县蔬菜产业健康稳步发展。他还受邀将白朗县蔬菜种植技术传授到周边地区，带动当地农牧民脱贫致富。

　　受自然环境艰苦、交通不便、信息闭塞等条件制约，西藏农牧民对科技的认识不够深入，主动学习和运用的积极性还不高。为改变基层科技力量相对薄弱的现状，像张际明这样的科技特派员，仅在白朗县就有220多名。他们围绕区域经济发展和新农村建设，在各行各业发挥着巨大作用。

　　数据统计，西藏已发展科技特派员1万多人，实现行政村全覆盖。仅去年，西藏就选派科技特派员10519人下基层。 他们扎根一处，带活一方，以科技项目和农牧项目为抓手，成立专业合作社3955个，领办创办农牧民经济实体769个，帮扶建档立卡贫困户26024户，用科学技术帮助农牧民群众解决农牧业生产中的难题，得到当地农牧民的广泛好评。

　　与科技特派员相似，“三区”科技人才是服务于边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区的科技人员。去年，西藏选派“三区”科技人才1050名，采取“一县一团”和“一产一团”相结合的选派方式，组建了134个“三区”科技特派团，县域覆盖率达100%，切实开展现场驻点面向农牧民群众的技术指导、技术培训等科技服务。

　　自治区科技厅党组副书记、厅长赤来旺杰介绍，科技特派员和“三区”科技人才已成为西藏推进科技精准扶贫一支信得过、留得住、用得上的重要力量。基层科技人才在构建农牧民科技服务体系、培育农牧民专业组织，以及提高农牧民自我发展和自我服务能力的过程中功不可没。

　　在基层历练提升创新能力

　　达瓦白玛是山南市错那县勒乡勒村的科技特派员。不久前，她与山南市的其他23名科技特派员赴林芝墨脱和安徽黄山考察茶树种植和茶叶加工技术，系统学习了茶树育苗、茶园建立、病虫防治，以及茶叶加工、包装、营销等一系列技术。

　　“我们乡里的专业合作社于2013年成立，由两个村的村委会班子成员和部分农牧民组成，是茶叶种植、加工、销售为一体的专业合作社，但茶的产量较低、品质不良。通过不断培训和自学，我和另外2名科技特派员已经是茶树种植的技术骨干。”达瓦白玛说。

　　如今，勒乡的茶树种植业合作社发展到茶田693亩。合作社以“基地+农户+协会”的发展理念年创收120万元，兑现给社员资金共计85万元，为乡里的农牧民群众经济增收提供了有力保障。

　　基层需要科技人才，成天下之才者在教化。为进一步发挥特派员的“一技之长”，西藏对科技特派员开展先进适用技术和创业技能等方面的培训，山南、林芝、拉萨等地每年开展科技特派员技能培训3、4次，提高他们支撑当地经济发展、辐射带动贫困户增收致富的能力。

　　“‘藏青2000’秆子高、弹性强，籽粒黄白且粒大，可以实现青稞和秸秆双增收。青稞富含β-葡聚糖，黑青稞还含有花青素，有非常好的保健功能。”自治区农牧科学院院长、研究员尼玛扎西和他的科研团队这样向农民推荐他们的青稞良种。

　　尼玛扎西有个家喻户晓的外号——青稞博士。1999年博士毕业后，他放弃国内外科研机构的高薪聘请，决定回藏工作，从事艰辛的高原农业和青稞育种研究。他把大部分精力投入到青稞等农业相关的研究上，既没有双休日，也没有假期，从博士变成了在田间地头劳作的“农民”。

　　为了选育出更加优良的新品种，尼玛扎西每年都要在基层待上半年左右，每天观察作物的颜色、形状等，从耕地、播种到收割、打场、考种，对成千上万的育种材料进行对比观察鉴定。在紧张的劳动之余，他还带队走乡串户，搜集了1500多份农家青稞品种，摸清了西藏青稞品种的家底。

　　“农民，才是真正的农业专家。”尼玛扎西向农民虚心“取经”。在“十二五”期间，他带头成立了资源鉴定、育种、栽培、示范推广、产品加工5个创新团队，踏出了一条青稞产业化的大道，选育出“藏青2000”等一批优良品种。“藏青2000”推广面积已突破100万亩，占到西藏青稞种植面积的一半以上，最高亩产达近900斤，创西藏青稞大面积推广新高，惠及百万农民。

　　如今，尼玛扎西已被评选为“新世纪百千万人才工程国家级人选”“万人计划”人选和自治区学术技术带头人。他所带领的青稞育种创新团队，也被评为国家重点领域创新团队和全国农业杰出人才及创新团队。

　　2012年至2018年间，西藏向科技部人才中心共推荐“中青年科技创新领军人才”119名、“科技创新创业人才”31名、“重点领域创新团队”9个、“创新人才培养示范基地”6个。其中，14个对象入选国家“创新人才推进计划”，10人通过“创新人才推进计划”入选国家“万人计划”。这些数据在西部省区名列前茅。

　　科技人才是一个地区科技水平的集中体现，高端科技人才更是科研领域的标杆，可以带动一批科技人才的成长。目前，西藏初步形成了由首席科学家、学科带头人、科研骨干以及一般科技人员组成的科研队伍，为提升全区科技创新能力和水平奠定了基础。

　　用政策吸引科技人才扎根基层

　　今年3月，2018年度自治区科学技术奖揭晓，共有21个项目（入选）获奖，还首次评选了奖金额度高达100万元的杰出贡献奖。

　　“自治区科学技术奖是西藏设立的政府科技奖，目的在于鼓励广大科技工作者更加积极投身科技创新活动，带动科技要素向基层配置，科技政策向基层倾斜，科技项目向基层辐射，推动西藏科技进步和经济社会发展。”赤来旺杰介绍。

　　据不完全统计，西藏现有科技人才20434人，科技人才占总人口比例约为0.6%，与全国平均水平10%差距甚大。现有科技人才主要从事工程、农业、卫生等领域，而生物、医药、通信、人工智能等领域的科技人才十分匮乏。科技人才与经济社会发展的匹配度还比较差。

　　作为边疆民族地区，西藏广大基层地区的生产和生活条件相对艰苦，对科技人才、尤其是高端科技人才吸引力不强。自然条件和地理区位的劣势难以改变，只有从对科技人才队伍建设和管理方面进行“弥补”，用政策的“洼地效应”抵消“高原效应”，才能吸引一批又一批扎根基层的科技“生力军”。

　　牵住深化人才发展体制机制改革这个“牛鼻子”， 西藏着力营造良好的引才、育才、用才环境。

　　——修订并印发了《西藏自治区科技特派员工作管理办法》，将科技特派员的选聘、考核、解聘权力下放给各地（市）科技特派员领导小组，鼓励各地根据当地发展实际选派专业对口、符合当地农牧业发展要求的科技特派员，进一步为各地科技特派员选派工作松绑；

　　——组建区、地（市）、县（区）三级“专家智库”，通过建立自治区人才荣誉制度，先后出台自治区政府特殊津贴、科学技术奖励、优秀科技工作者评选等系列人才表彰激励意见，打破了“大锅饭”格局，采取项目工资、年薪制度等方式，不断提高各类人才薪酬待遇，让人才有更多的获得感、幸福感，“智慧血液”不断凝聚；

　　——今年4月，自治区科技厅印发了《关于科技人员下基层服务行动试点方案》，依托科技计划项目、“三区”科技人才专项计划等，组织动员全区广大科技人员，围绕基层技术服务和产业发展需求，积极投身服务生产一线，普及先进适用技术，提供技术指导和技术培训，开展农村创新创业，助推农牧业增产增效和农牧民增收；

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　　赤来旺杰认为：“环境育人、化人，更能留人，成就人。认真抓好科技工作者下基层年建设，对促进西藏经济社会长足发展意义重大，除了加大投入和改善条件外，还需要不断创新科技人才引进、培养、使用、考核、激励等方面的体制机制，为科技人才的发展创造一个良好的制度环境。”

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