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2020年西藏财政账单尽显“民生温度”

刘欢 发布时间:2020-01-14 08:38:00来源: 西藏商报

  1月7日,《关于西藏自治区2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告》(以下简称《报告》)提请自治区十一届人大三次会议审议。1月11日,自治区十一届人大三次会议批准了《报告》。《报告》指出,2019年,西藏财政部门加力提效实施积极的财政政策,加大对三大攻坚战的支持,更多向“三农”、民生等领域倾斜,为百姓带来了看得见、摸得着的福利。2020年,西藏财政预算安排的重点将聚焦在打好三大攻坚战、支持推进高质量发展等方面,每年看似冰冷的财政数字背后都藏着暖心的“民生温度”。

  安排131亿元用于脱贫攻坚

  支持巩固脱贫攻坚成果。健全投入保障机制,推动建立健全脱贫成效监测和返贫预警机制。保持全区脱贫攻坚政策资金和措施在脱贫攻坚期内保持稳定,统筹整合资金131亿元用于脱贫攻坚。支持坚决推进污染防治。加大环境整治支持力度,深入实施“三整治、三提升”行动,推进污水垃圾治理和“厕所革命”,安排水污染、土壤防治及节能减排资金3.9亿元,农村环境整治等专项资金1.9亿元。支持防范化解债务风险。严格政府法定债务限额管理和预算管理,加强地方政府隐性债务监控,有效遏制隐性债务增量,逐步减少隐性债务存量,稳妥有序化解地方债务风险。

  安排地方基本建设资金11亿元

  支持加强基础设施建设。强化重点项目支撑,支持全力推进党中央关心关怀西藏重大项目建设落实落地。安排地方基本建设资金11亿元,“十四五”规划编制等工作经费1亿元,中央车购税补助地方资金130.4亿元,公路养护及国省干道大中修专项资金26.8亿元。

  支持产业发展。整合现有资金渠道,支持高原生物产业、旅游文化产业、现代服务业等“七大产业”发展。支持绿色体系建设。安排旅游产业发展资金1.7亿元,“冬游西藏”补助资金0.3亿元,现代服务业发展资金1.2亿元,商贸流通发展资金0.1亿元,电力补贴专项3.2亿元。安排民航、通信、邮政普遍服务等特殊行业补贴资金5.2亿元。安排粮食风险基金、副食品储备等粮油事务资金1.4亿元。

  安排中小企业发展资金3亿元

  继续实施减税降费。巩固和拓展减税降费成效,继续落实各项税收优惠政策和降低社会保障缴费费率政策,推进行政事业收费“一张网”建设,完善配套措施机制,有力降低实体经济用工、用电、物流等成本,全面优化营商环境。支持民营经济发展。安排中小企业发展专项资金3亿元,重点用于支持中小企业转型升级、提质增效和绿色发展等;安排融资风险补偿基金3亿元,切实降低小微企业和“三农”综合融资成本。安排外经贸发展资金0.6亿元,推动外经贸高质量发展,促进贸易平衡发展。安排招商引资奖励资金5亿元,经济目标综合考核奖励资金3亿元。

  安排教育事业费212.4亿元

  安排教育事业费212.4亿元,增长10.7%。其中:安排教育“三包”经费25.5亿元,标准提高至年生均4200元;安排各项免费教育政策保障经费8.6亿元;学前教育专项资金2.8亿元,普通高中改善办学条件专项资金1.5亿元,职业教育专项资金1.6亿元,高校改革发展资金2.3亿元。支持教育人才“组团式”援藏。继续实施高校学生资助及基层就业代偿、建档立卡贫困家庭子女高等教育免费政策。安排资金11.4亿元,推进高海拔学校供暖工程实施,支持义务教育薄弱环节改善与能力提升。

  安排医疗卫生投入32.7亿元

  安排医疗卫生投入32.7亿元。其中,安排基本公共卫生服务项目经费2.8亿元,医疗服务能力提升专项资金6.2亿元,全民体检经费5.7亿元,妇幼健康保障专项资金2.7亿元,国家基本药物制度改革补贴资金1.9亿元,村医补贴经费1.3亿元,医疗人才“组团式”援藏经费2亿元,藏医药事业发展专项经费0.8亿元。

  安排文化体育与传媒资金13.2亿元。其中,公共文化服务体系建设资金6.7亿元,文化产业发展资金0.4亿元,广播电影电视发展专项资金2.2亿元,文物及非物质文化遗产保护资金3.6亿元。

  农村低保标准提至4713元/人/年

  安排城乡居民医疗保险等财政补助资金22.8亿元,养老保险财政补助资金14.3亿元。安排困难群众救助补助资金9亿元,支持开展临时救助、孤儿基本生活保障等工作,城市低保标准提高到每人每月847元,农村低保标准提高到每人每年4713元,孤儿基本生活保障标准月人均分别提高到二类区1059元、三类区1271元、四类区1430元,“三老”人员生活补助标准月人均提高40元,同时结合低保标准调整情况相应提高特困人员救助供养标准。安排残疾人事业费1.3亿元。支持实施经济困难的高龄、失能等老年人补贴政策。住房保障方面,安排资金6.4亿元,支持城镇保障性住房建设和农村危房改造。

(责编: 郭爽)

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