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西藏会计教育发展

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作者: 李爱琴 赵莉 杨四平发布时间: 2011-05-11 09:02:00

  摘要:本文通过回顾西藏会计教育的发展历史,总结西藏会计教育取得的历史成就,对正确认识和把握西藏会计教育发展的特殊规律具有重要意义。

  关键词:西藏;会计教育;民主改革
  
  民主改革50年,是西藏社会经济各项事业大发展取得巨大成就的50年;也是西藏会计教育起步、发展、改革、创新,快速发展的50年。
  
  一、西藏会计教育发展的历史回顾
  
  在党中央、国务院的高度重视下,在自治区党委、政府的直接领导和内地各兄弟省市的支援下,西藏民主改革50年来,现代会计高等教育的发展经历了一个从无到有、从小到大、从弱到强的过程,已初步形成了符合西藏特点的多层次、多形式、多渠道的办学格局。西藏的会计教育按照办学层次不同可划分为中专教育、大专教育和本科教育三个阶段。 (一)第一个阶段(1962~1985年) 西藏的会计教育起步于1958年成立的西藏公学。西藏公学是西藏地区有史以来建立的第一所现代高等学府,也是目前全国唯一一所跨省异地办学的高等学府。1960年,西藏民主改革取得了伟大胜利,西藏进入向社会主义过渡的历史时期。为了适应西藏革命和建设事业发展的需要,西藏公学在继续培养政治干部的同时,开始培养西藏急需的专业技术人才。1962年西藏公学成立会计科,开设会训班。会训班培训的时间有2.5年和1年,培训方向主要有农牧业会计、供销社会计、财粮会计、工业企业会计等。开设课程主要有珠算、会计核算原理、农牧业集体组织的财务管理和会计核算、工业会计、单位预算会计、国民经济部门会计等。1962年西藏公学会计科的成立,标志着西藏会计中专教育的开始,也是西藏现代会计高等教育史上的第一个里程碑。1965年西藏公学更名为西藏民族学院,并开办财务会计中专教育,为西藏革命和建设培养财会人员。1972年6月,西藏自治区财经学校创建,并开设会计学中专教育,这也是全区唯一的一所中等财经专业学校。这一期间,西藏的会计教育基本上属于中专层次教育,办学规模较小。由于受到“文革”的影响,西藏的会计教育曾一度陷入停滞状态。党的十一届三中全会之后,西藏恢复了会计中等教育。从此,西藏的会计教育进入了稳定发展阶段。

  (二)第二个阶段(1986~1997年)

  改革开放之后,为加大西藏各类人才的培养力度,充分利用和发挥内地优质教育资源,党中央、国务院做出了“在内地创建西藏学校和开办西藏班”的重大决策。依据《全区高等教育座谈会纪要》的通知精神,1984年,陕西咸阳西藏民族学院筹建经济系,设置财务会计学大专专业。1986年第一次面向西藏招收财务会计学大专生25名,生源包括藏族和汉族。这标志着西藏会计教育办学层次的一次重大提升,也是西藏现代会计高等教育史上的第二个里程碑。西藏民族学院经济系充分利用地处陕西,高校密集、信息灵、师资力量强等优势,从西藏实际出发,以多种形式、多种规格、多种层次办学,其会计教师主要来自内地其他院校和具有丰富的会计实践的专科学历或同等学历的财会人员。1988年之后,为了充实会计教师队伍,西藏高校开始注重从全国知名的财经院校引进优秀本科毕业生,师资队伍在学历结构、年龄结构和职称结构方面得到了很大改善。这一期间,普通大专、中专、成人教育、财会干部培训得到了很大发展,办学方向涉及会计学、财务会计、财务管理、会计电算化、银行会计、商业会计、粮食会计、乡镇企业会计、商品流通企业、基建会计、企业会计、卫生事业会计、行政事业会计等,有力地支持了西藏社会经济建设。以西藏民族学院为例,1985年至1995年10年间,普通大专招生380余名、财会干部培训670余名。生源除了应届高中毕业生外,还有西藏驻军、武警部队退伍战士和企事业单位在职财会人员。

  (三)第三个阶段(1998年至今)

  1998年,经教育部批准,西藏民族学院经济系开设会计学本科专业,培养适应西藏经济建设和社会改革、发展需要的应用型高级会计人才。当年计划招收会计学本科生60人,生源来自区内的汉族和藏族。这是西藏会计教育办学层次的一次质的飞跃,成为西藏现代会计高等教育史上的第三个里程碑。2002年10月,教育部召开全国第三次教育援藏工作会议,明确由清华大学、北京师范大学、复旦大学、中山大学、厦门大学等20多所国内重点大学分别对口支援西藏大学、西藏民族学院、西藏藏医学院等西藏高校。在教育援藏的支持下,西藏会计教育的教学条件、师资队伍建设得到了极大改善。2005年7月西藏在原西藏自治区农牧学校和西藏自治区综合中专的基础

上合并组建了西藏唯一一所高等职业院校西藏职业技术学院,并成立财经系,开设会计学职业技术教育。这也标志着西藏会计职业教育规模化开始。2006年教育部、中共中央统战部、国家民委《关于进一步加强教育对口支援西藏工作的意见》强调,继续组织实施内地高等学校对口支援西藏高等学校的工作,采取内地高等学校对口支援西藏高等学校的方式,加大对西藏高校的支援力度。2009年,自治区财经学校并入西藏大学。至此,西藏的会计教育形成了西藏民族学院、西藏大学、西藏职业技术学院三足鼎立的本科、高职,中职、成人和后续教育等多层次、多形式、多渠道的办学格局。

  二、西藏会计教育取得的历史成就
  
  (一)形成了多元化的会计教育体系

  民主改革50年来,西藏的会计教育在教育层次、办学形式、教学手段等方面都获得了极大的发展,形成了多元化的会计教育体系。一是会计教育层次不断提升。目前,西藏的会计教育已经形成了中专教育、大专教育和本科教育等多层次的教育格局,硕士研究生层次的会计教育正在积极筹备当中。这种多层次的会计教育满足了西藏社会经济发展的不同需求。二是会计教育办学形式趋于多样化。其办学形式由原来的单一全日制普通教育发展到现在的普通、高职、中职、成人和后续教育等多种形式并存。这种多元化的办学形式为培养会计人才提供了多种可供选择的途径。三是会计教育教学方法和手段多样化。随着知识经济时代的来临,西藏的会计教学方法和手段不再局限于“粉笔+黑板”的传统模式。多媒体教学、案例教学、启发式教学、仿真模拟实验教学等现代化先进手段逐步被引入到会计教育领域。目前西藏会计学专业的教学条件较好,除具备良好的多媒体教学设备外,还拥有会计电算化实验室、会计手工记账模拟实验室和ERP沙盘模拟实验室,并在西藏、陕西、广东等省区建立了能满足教学、科研需要的实习基地。这种多元化的教学方法和手段,大大调动了学生的学习兴趣,提高了会计教学质量。

  (二)师资队伍日益强大

  民主改革50年来,西藏的会计师资队伍在学历结构、职称结构、年龄结构、学缘结构等方面得到了极大改善。20世纪60年,西藏的会计教师主要来自区外其他院校和会计实务界的财务人员,教师队伍的学历层次较低,年龄结构不合理。80年代后期,为了充实会计教师队伍,西藏高校开始注重从全国知名的财经院校引进优秀本科毕业生。进入21世纪,为了适应会计本科教育和研究生教育的需要,西藏高校不仅加大了引进高学历高素质的会计专业教师的力度,还十分重视利用对口援藏院校的资源加强在职教师的专业培训和学历教育。以西藏民族学院为例,自2003年以来,会计学专业教师分别在中国人民大学、西南财经大学、厦门大学等对口援藏院校进修和攻读硕士研究生,已获得硕士研究学位5人,在读硕士研究生1人。截至2008年底,会计学专业专任教师15人,具有硕士研究生以上学历教师占50%,副教授以上职称教师占43%,45岁以下教师占93%。而且大多数教师具有高教系列和考试系列的双重职称。这种既具有较高专业理论水平又具有丰富实践经验的“双师型”教学队伍有力地促进了西藏会计教学质量的提高。

  (三)培养了大批优秀会计人才

  民主改革50年来,西藏的会计教育始终坚持党的教育方针和民族政策,坚持服务西藏的办学理念,紧密结合西藏的社会主义改造和现代化建设对会计人才的要求,为西藏的社会主义革命和建设事业培养了大批德、智、体、美、劳全面发展的财会人才。会计毕业生分布在政府机关、事业单位、国有企业、民营企业、金融机构等各行各业,成为建设西藏特色社会主义事业的重要力量。仅以西藏民族学院为倒,自1965年以来,西藏民族学院会计学专业为西藏的社会主义革命和建设事业培养了4200余名“靠得住(政治合格)、用得上(适合西藏需要)、下得去(到基层)、留得住(长期扎根西藏)”业务过硬的财会人才,占西藏全部财会人员数量的70%,为西藏的改革、开放、发展、稳定和民族团结做出了巨大贡献。
  (四)科研成果硕果累累

  长期以来,西藏会计教育领域十分重视学术研究,以科研促教学,科研成果硕果累累。其科学研究不仅重视会计基础理论研究。还十分重视开展西藏的公司理财、财税政策、国有资产管理、经济发展战略等领域研究,为西藏经济社会的发展提供智力支持。20世纪80年代,朱鸣皋教授在《会计研究》、《财会通讯》等核心期刊发表学术论文数篇。其中,《我国会计工作的双重任务》、《会计管理控制方法探讨》等论文在国内学术界产生很大影响,它也代表着西藏会计教育教学和科研水平。20世纪90年代,李爱琴副教授开辟了“西藏乡镇企业理财研究”领域,其中,《更新理财观念发展西藏乡镇企业》一文,被收入人大复印资料2000年第5期《乡镇企业、民营经济》。该文2001年获得国家农业部乡镇企业发展中心举办的“农村经济结构调整与农业高新技术论坛”优秀论文奖。在学术界产生了一定影响。21世纪初,秦国华副教授负责的“西藏上市公司财务问题研究”等科研项目将财务理论与西藏上市公司财务实践相结合。为西藏上市公司财务决策提供参考依据。这种面向西藏的特色研究还受到了教育部本科评估专家的极高评价。任富强副教授就审计理论和实务中的热点问题展开系列研究,在核心期刊发表学术论文数篇,在国内学术界产生了一定影响。此外,会计专业教师还承担、参与了国家及国务院各部门项目、地方政府项目、企事业单位委托的科研项目和校级教学科研项目十余项。这些科研成果为西藏社会主义经济建设提供了理论支持。 (五)教学成果质量不断提高 西藏的会计教师紧紧结合西藏实际和学生特点开展会计教育教学研究。20世纪60年代,根据西藏实际和学生特点,开展藏语专业课教学,以便毕业生更好地适应西藏会计工作。20世纪80~90年代,紧紧围绕成人教育、毕业实习方法、案例教学、实验教学、珠算教学方法等方面开展研究,发表了一系列关于会计教育教学研究论文。1992年,西藏高校根据会计改革开始编写以“两则”、“两制”为核心,适合藏族学生的特点的系列教材,如《工业企业会计》和《基础会计学》教材(陕西人民出版社1993年)。进入21世纪,西藏会计界教师主要从三个方面开展会计教育教学研究:一是根据会计改革和西藏学生的特点,编写适合民族教育的会计学系列教材和教学参考用书。如2002年出版的《新编基础会计学》教材(中国财政经济出版社)和《西藏上市公司财务会计资料汇编》、《财务管理教学案例手册》等教学参考用书,着重培养学生解决实际问题的能力,让学生了解西藏、认识西藏、热爱西藏,取得了显著的教学效果。二是开始启动重点课程建设,如《基础会计学》、《财务管理》、《财务会计》等重点课程。其中,《基础会计学》已建成西藏自治区级重点课程。三是紧紧围绕新准则、会计职业道德、多媒体教学、实践教学等方面开展研究,发表了一系列关于会计教育教学研究论文。其中,多项教学成果荣获西藏自治区教学成果一等奖、二等奖、三等奖,获校级教学成果一等奖、二等奖、三等奖。这些教学成果大大提高了西藏会计教育教学质量。

 

(责编:顾钰)

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