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沈阳:在新一轮振兴中正确处理政府与企业的关系

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发布时间: 2016-12-02 02:42:14来源: 中国新闻网

中新网沈阳12月1日电 (记者 沈殿成)沈阳工业发展还存在传统的发展模式与新发展理念不适应,发展思路还不够明晰,营商环境亟待改善,政府与企业关系还没有理清,政绩观存在偏差等问题。在沈阳市政府新闻办12月1日举行的“先进制造业发展”发布会上,沈阳市经信委相关负责人作如上表示。

该负责人认为,上一轮东北振兴中,沈阳过于注重规模扩张和经济指标的增长,一些支撑可持续发展的深层次问题没有从根本上解决。

他表示,应该更加注重产业的布局和长远发展,以前瞻性的眼光,抓住产业发展的趋势,提前谋划产业发展的方向,以“多规合一”为统领,真正实现从项目为主导转变为规划为主导,逐个行业地制定好规划,配套出台切实可行的政策措施,形成符合沈阳实际的现代产业支撑体系,保持定力,一以贯之,精准发力,久久为功地抓好落实。

该负责人说,应正确处理政府与企业的关系。以企业为主体,发挥好市场对资源配置的决定性作用,政府坚持不干预企业、少干预市场的底线,减少政府对市场的不合理干预,减少政府对市场主体的不合理管制。

似乎是与以上说法相呼应,在同日沈阳市政府新闻办举行的“打造国际化营商环境”发布会上,沈阳市国资委副主任吴向国对政府与企业关系的新走向进行了阐述。

吴向国表示,为切实转变监管职能,以管资本为主加强国有资产监管,沈阳市国资委重点围绕管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全梳理监管职能,明确职责边界和监管重点,正在研究制定国有资产出资人监管权利清单和责任清单,清单外事项一律由企业自主决策。

他透露,按今年修订的国有资产处置管理办法,市国资委原则上只对一级企业产权变动进行审批,二级及以下企业由一级企业审批。目前,在一户重点工业企业开展了履行出资人职责试点,将资产处置、对外投资、融资担保、产权划转等部分出资人职责授予董事会行使。

吴向国说,下一步,市国资委将按照市委、市政府的工作部署,坚持试点先行,以点带面,持续推进体制改革、机制创新、结构调整、破除影响国企国资发展的障碍,在重点领域和关键环节取得实质性突破。(完)

(责编:tibet)

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