边城崛起谱新篇 安居乐业万象春

　　2016年，山南撤地设市，雅砻大地翻开高质量发展崭新一页。

　　十年来，时光流转，物换星移。坐落于喜马拉雅山脉南麓的洛扎县，悄然完成了一场深刻蜕变：昔日闭塞的边境小城，如今已是基础设施完善、产业多元并进、群众安居乐业的现代化新城。

　　与此同时，洛扎县深入践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，以“清洁能源+文旅富民”双轮驱动，走出了一条绿色崛起、文旅兴边的高质量发展新路。

　　数据见证着变迁的力度与速度。如今，洛扎县地区生产总值，已从2016年的3.74亿元增加到2025年的12.9亿元，年均增速达24.49%；财政收入从3110万元增加到6462.4万元；社会消费品零售总额从0.93亿元增加到2.85亿元；农牧民人均可支配收入从9601元增加到24571元，年均增速达15.59%；城镇居民人均可支配收入从24603元增加到52775元……洛扎县用十年蝶变，将雪域边关的颜值转化为产业发展的价值，在祖国西南边陲书写了一份亮眼答卷。

　　向绿而兴，清洁能源产业集群强势崛起

　　洛扎县地处喜马拉雅山南麓，雅鲁藏布江支流洛扎河纵贯全境，落差集中、水流湍急，水能资源理论蕴藏量超百万千瓦。县域内日照充足、风力稳定，风能太阳能开发潜力巨大。

　　十年来，洛扎立足这一得天独厚的资源禀赋优势，把清洁能源开发作为推动产业升级的核心抓手，着力打造水风光一体化清洁能源产业集群，昔日沉睡的山水资源正转化为强劲的绿色动能。

　　总投资30亿元的拉康水电站，是洛扎清洁能源开发的标志性工程。这座装机容量16万千瓦的中型水电站，于2023年全机组并网发电，投产至今累计发电12.78亿千瓦时、产值达4.36亿元，成为全县规上工业的支柱力量，也让洛扎县实现了规上工业从“零”到有的历史性突破。截至目前，全县已建在建电力装机容量达50.2万千瓦，水、光、风等多能互补格局逐步成型，清洁能源产业正从“点状突破”迈向“集群发展”。

　　清洁能源不仅点亮了洛扎的夜空，更照亮了群众的增收路。洛扎县探索建立“资源入股、利益共享”的联农带农机制，分批次向清洁能源项目入股资金1.89亿元，获得分红4227.76万元，其中向群众兑现分红1681.98万元。项目建设过程中，积极组织本地群众、机械参与投工投劳，累计吸纳当地劳动力数千人次参与建设，形成了企业发展、本级财政和群众增收互利共赢的良好格局。

　　除此之外，2025年以“秘境洛扎·能融未来”为主题的招商引资推介会在拉萨举行，促成4个重点产业项目签约，总投资规模达30.71亿元。绿色动能正成为驱动洛扎经济增长的核心引擎，也为全县高质量发展注入了源源不断的“绿色血液”。

　　强边固边，双拥共建筑牢屏障谱写新篇

　　作为边境县，洛扎县始终把强边固边摆在突出位置。构建“统一指挥、快速响应、高效处置”联动的工作格局，警民联防联控工作新格局作为典型在全区得到有效推广。

　　边境小康村建设，是洛扎县在十年变迁中，最为浓墨重彩的一笔。洛扎县争取资金36亿余元，实施边境基础设施、公共服务、产业配套、民生保障等工程项目60个，实行边境县特惠电价政策，确保边境群众安心守边。截至目前，洛扎全县护边员达730名。

　　同时，洛扎县坚决贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要论述，始终秉承拥军优属、拥政爱民的光荣传统，2025年成功创建全国双拥模范县，建成双拥公园1个，挂牌拥军门店25家，打造县退役军人服务中心1家和乡（镇）服务站3家，建设国防教育学校2所。

　　洛扎县投入800万余元完成士官公寓改造、驻军连队阳光棚建设等拥军项目。走访慰问军人军属54人次，安排30.17万元进行慰问，为39名立功受奖现役军人家庭送去喜报，兑现政策资金396.42万元。

　　驻军部队坚持每年组织官兵，开展学校慰问活动和爱国主义教育，投入20万元结对帮扶群众57户228人。解放军联勤保障部队第九八〇医院援助1200万余元，完善洛扎县基础设施和医疗设备，选派4批25名医疗队员支援医疗卫生工作。军地创新实施“五共五固+五联”党建引领新模式，构建“党政军警民”五位一体边境防控体系，干部群众与部队官兵坚持共同驻哨巡逻，坚决维护国家领土主权。

　　古桑旦增同志30余载如一日扎根边境，带领广大群众开展反蚕食斗争、守边固边。2016年古桑旦增获评为自治区“先进党务工作者”，2018年入选“中国好人榜”——这不仅是洛扎精神的缩影，更是新时代边境群众爱国守边的生动写照。

　　以文塑旅，旅游产业与文化事业互促共进

　　十年来，洛扎县文旅产业实现了令人瞩目的跨越式发展。旅游接待量从2016年的3.6万人次增长至2025年的28.82万人次，年均增速达70.06%；旅游收入从288万元增长至3482.63万元，年均增速达110.92%，呈现逐年“井喷式”递增态势。

　　为推动文旅产业发展，洛扎县不断完善基础设施，投入2800余万元建成县乡村三级公共文化活动场所35个，建成白玛林湖景区、卡久景区、5200爱情主题广场等一大批文旅项目，并投入680万元改造升级家庭旅馆96户。截至目前，洛扎县已建成民宿189家、拥有床位3942张，旅游发展动能显著增强。据措玉村民宿店主次仁曲吉介绍，去年她家营业额达到了50万元。

　　在色村，洛扎县依托库拉岗日、白玛林湖核心资源打造3条成熟徒步路线，2025年色村接待游客12万余人次，村内民宿和酒店共86家，旅游业收入达1589万元。

　　近年来，为提升洛扎县文旅品牌活动影响力，洛扎县投入800余万元先后开展“一错再错”最美公益徒步、“情满洛扎·缘来有你”、库拉岗日徒步大会、音乐嘉年华等系列活动15场次。2025年，库拉岗日文化旅游节为期7天，356家商户参展，累计交易额达1046.08万元，较上年增长47.81%。

　　旅游产业蓬勃发展的同时，洛扎县文化事业同步繁荣，非遗代表性项目从2016年的19项增长至2025年的30项，4个县级非遗项目升为市级、4个市级项目升为自治区级，洛扎县还成功创建首批自治区级公共文化服务体系示范县。

　　以人为本，民生改善与城乡面貌同步提升

　　十年来，洛扎县累计投入民生领域资金38亿余元，教育、医疗、就业、社会保障等公共服务全面提质，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　十年来，洛扎县教育事业稳步发展，就业增收成果丰硕。洛扎县拥有各级学校37所，在校生3279人，初中适龄毛入学率达104.27%，小学适龄入学率达100%；累计实施教育项目70余个，落实大学生资助金超3936万余元；打造非遗传统舞蹈课间操，建成非遗进校园示范基地，形成边疆民族教育特色品牌。同时，洛扎县出台法规政策，成立劳务公司和劳动力转移就业服务中心，累计开展技能培训158期，参与人数达4646人次。农牧民转移就业43095人次，创收3.51亿元。高校毕业生就业率达98.31%，城镇失业率控制在5%以内，零就业家庭保持动态清零。

　　十年来，洛扎县全面建成县域紧密医共体管理模式，投用县人民医院高压氧舱和中心血库，建成村（社区）级卫生室33个、乡（镇）分院8个。在解放军联勤保障部队第九八〇医院、武汉“组团式”医疗援藏的支持下，洛扎县如今可诊治病种增加到213种，并完成开颅、膝关节置换等医疗新技术50余项。洛扎县还成功创建为自治区级健康县。

　　十年来，洛扎县城乡面貌焕然一新。洛扎县累计实施重大项目615个，完成援藏项目146个；公路总里程达1139公里，乡村公路通达率、通畅率均达100%；农村自来水普及率、农田水利灌溉保障率均达100%；户通电率达100%，行政村通信信号实现全覆盖。

　　同时，生态优先底色鲜明。十年来，洛扎县累计完成植树造林2.6万余亩、封山育林12.65万亩、森林抚育10.1万亩、草原改良8万亩、人工种草15万亩，森林覆盖率达28.34%；农村饮用水水源地保护率、地表水水质达标率、空气优良率均稳定在100%；成功创建自治区级生态文明示范乡（镇）7个、示范村（社区）27个；累计落实森林草原生态效益补偿资金1亿余元，惠及农牧民群众8250人次，让绿水青山真正成为边疆群众的“绿色银行”。

　　十年来，洛扎县成功创建国家级民族团结进步示范单位1家、自治区级19家、市级47家。2025年，成功创建为自治区第四批民族团结进步模范县。深入推进国家意识、公民意识、法治意识教育，赛卡古托寺管会获评自治区级民族团结进步模范宗教场所，中共西藏自治区洛扎县拉郊乡委员会被评为“全国民族团结进步模范集体”。从城镇街巷到边境村寨，民族团结的氛围遍布洛扎每一寸土地。

　　十年栉风沐雨，十年春华秋实。站在新的历史起点上，这座喜马拉雅山脉南麓的边境县城，正以更加自信的姿态，在长治久安和高质量发展的道路上奋勇前行，为全面建设社会主义现代化新洛扎书写更加精彩的篇章。