黑龙江建立公平竞争审查文书制度 推动公平竞争政策深入实施

　　为刚柔并济提升公平竞争审查工作质效，黑龙江省公平竞争审查工作联席会议办公室以国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室和市场监管总局印发的《关于建立反垄断“三书一函”制度的通知》为基本，立足实际，依据《反垄断法》《公平竞争审查制度实施细则》等法律法规，研究出台黑龙江省公平竞争审查文书制度。

　　据介绍，黑龙江省公平竞争审查文书制度贯穿公平竞争审查工作各环节，对制度体系主体内容进行补充完善，对制度适用范围进行分类划分，强化全链条监管，提升全周期保障。制度主要包括：《风险提示函》《核查建议函》《提醒敦促函》《约谈通知书》《整改通知书》，为加快融入全国统一大市场强化了制度保障。“三函两书”文书制度几乎覆盖了公平竞争审查工作风险识别及应对的全链条，是刚性监管和柔性指导的有机结合，给相关行政机关留出了预防和整改空间，体现了处罚与教育相结合、规范监管和促进发展并重的精神。

　　下一步，黑龙江省市场监管局将发挥职能作用，落实制度要求，准确把握公平竞争审查文书制度的内涵和外延，切实加大宣传、培训和指导力度，把制度体系建设与公平竞争审查工作紧密结合，推动形成良性互动的工作局面，纵深推动公平竞争政策在龙江深入实施。