那曲市色尼区设立56个“帐篷党支部”

　　每年5月下旬，那曲市色尼区海拔4500米以上的高原冻土开始消融，广袤草原进入虫草采挖的关键时节。数万农牧民群众陆续进山，开启一年中最重要的“金色收获”。

　　然而，虫草采挖季也是基层治理的攻坚期：人员高度聚集、作业点位分散、流动性大，草场权属争议、越界采挖、邻里纠纷易发多发；高海拔区域雷击、野生动物侵扰、高原疾病、极端天气、地质灾害等风险并存。面对这些难题，那曲市色尼区今年在主要虫草采挖区域设立了56个虫草采挖临时党支部，把服务保障送到雪山草场最前沿。

　　“有困难找支部”

　　牧民有了靠得住的“帐篷”

　　“群众在哪里，党组织就建在哪里，服务保障就跟进到哪里。”这是那曲市色尼区坚守的工作准则。

　　色尼区委组织部副部长尼玛次仁介绍，今年，色尼区统筹整合下沉干部、驻村队员、牧民党员、公安干警、一线医护人员等288名骨干力量，在56个临时党支部统一调度下，分设政策宣讲、纠纷调解、医疗救助、治安巡逻、生态保护、志愿服务等专项党小组。

　　与此同时，各采挖片区设立了“帐篷警务室”“流动调解站”。为了不耽误群众白天采挖，党员干部利用傍晚休憩、雨雪天气、空闲间隙，开展“帐篷夜校”“草场宣讲”“入户谈心”等活动，用带着酥油味、糌粑香的乡土话，面对面讲解草原保护、规范采挖、安全生产、纠纷处置等政策。

　　孔玛乡两处自然村曾因草场权属争议僵持对峙。临时党支部党员带着政策文件和草场确权图纸驻守现场，持续蹲点沟通、反复协调，最终促成双方达成和解协议。据了解，截至本年度虫草采挖季正式启动，各临时党支部累计排查各类矛盾纠纷14件，就地化解14件，化解率达到100%，真正做到“小事不出采挖点、大事不出乡镇、矛盾不上交”。

　　雪山上的“红色港湾”

　　看病、物资、应急都有了保障

　　针对虫草采挖点地处高海拔区域，高寒缺氧，远离乡镇市集，群众就医、生活补给、应急避险存在诸多不便的问题，临时党支部构建起全链条安全防控、全方位便民服务体系。

　　今年色尼区已提前储备防寒保暖、医疗急救、应急抢险等物资39批次。针对老弱病残、困难牧民等群体，党员志愿服务队主动上门，提供帐篷搭建、物资代购、健康义诊、结对帮扶等服务。

　　值得一提的是，针对群众进山采挖后留守老人无人照料、留守幼儿无人管护的问题，色尼区创新推行“银发关爱”“青苗守护”专项行动，联动山下党组织、党员志愿者，常态化开展上门探视、生活帮扶、课业辅导、暖心陪护等服务，彻底解除了进山群众的后顾之忧。如今，“有困难找党支部、有需求找党员”已成为色尼区各采挖片区牧民的普遍共识。

　　采挖一片、修复一片

　　守护高原草场也守护长远增收

　　高原草原生态是牧区最珍贵的自然禀赋，更是虫草产业持续惠民、长效增收的核心根基。那曲市色尼区在保障采挖秩序的同时，生态保护也同步跟进。

　　各临时党支部设立党员生态监督岗，选派党员骨干分片包干、轮岗巡查，全程监督规范采挖行为，坚决杜绝破坏性、掠夺性采挖。采挖间隙和采收结束后，党员干部带头组织牧民开展草皮回填、垃圾清运、草场修复工作，严格落实“采挖一片、修复一片、守护一片”的要求。

　　曾经矛盾扎堆的“纠纷山”变成了安定有序的“平安山”，群众稳定增收更有保障，综合满意度达到99%。下一步，色尼区将总结虫草采挖临时党支部的成熟经验，探索建设常态化牧区党群服务驿站，让党的服务持续扎根藏北高原。