林芝市检察机关：亮剑工程乱象 筑牢诚信基石

　　违法发包、转包、违法分包及挂靠……这些建筑市场的顽疾不仅扰乱行业秩序，更直接威胁工程质量与农民工“血汗钱”。如何破解背后行政监管盲区，让诚信回归市场主流？林芝市检察机关重拳出击，以行政检察专项监督亮剑“三包一挂”，助力扣牢工程质量“安全链”。

　　部署开展建设工程领域专项监督，坚持“市院统筹、两级联动、靶向攻坚”的总体思路。林芝市检察院严格制定案件审查重点和监督切入角度，统一证据标准和法律适用，并就各基层院办案中反馈的难点问题，进行“一对一”跟踪指导。各基层院聚焦“失罚”盲区，调阅全市2023年以来涉建设工程领域民事生效裁判卷宗122件，重点针对建设工程合同纠纷、建设工程勘察合同纠纷、建设工程设计合同纠纷、建设工程施工合同纠纷等八类案件进行“过筛”排查，对其中确认存在“三包一挂”违法事实却未移送行政处罚的线索，实行一案一档、逐页标注、逐项比对，为后续精准制发类案检察建议、督促行政机关履职夯实证据基础。

　　以点带面，推动行业正本清源。墨脱县检察院就从个案审查中排查出的普遍违法问题，依法向相关部门制发类案检察建议，督促其依法核查线索，对未超过两年行政处罚追诉期的依法启动调查程序，同时建立健全建设工程领域违法线索移送反馈机制，实现行政执法与刑事司法的高效衔接。加强法治宣传教育，阐明相关违法行为的法律后果及信用惩戒措施，引导企业强化合规经营意识。检察机关通过类案监督、以点带面，推动行政机关从被动应对转向主动预防，以法治之力缝合“监管缝隙”，为建筑市场注入诚信强心剂。

　　下一步，林芝市检察机关将深化运用“府检联动”工作机制，持续加强建设工程领域专项监督，以“类案检察建议+府检联动治理”模式实现对“三包一挂”的精准打击与行业源头治理的同步推进，用法治与诚信为高质量发展筑牢坚实基础。