【辉煌60载 魅力新西藏】高原沃野绘“丰”景——西藏“三农”事业实现历史性跨越

　　中国西藏网讯 9月23日，西藏自治区“庆农业丰收 享美好生活”记者见面会在拉萨市林周县强嘎镇典冲村的农田中举行，发言人介绍了西藏自治区成立60周年“三农”事业发展相关情况。 

图为西藏自治区“庆农业丰收 享美好生活”记者见面会现场 摄影：贾华加 

　　60年来，在中国共产党的坚强领导下，西藏彻底摆脱了落后贫困的面貌，实现了从贫穷走向富裕的伟大跨越，农牧民生活水平显著提高，农业农村现代化进程加速推进，为西藏经济社会全面发展奠定了坚实的物质基础。 

　　农牧业生产能力显著增强。60年来，在党的富民政策的大力支持下，西藏坚持稳粮、兴牧、强特色，大力实施高标准农田建设、推广优良品种、发展设施农牧业、加强科技服务、推广应用农机具，生产方式由粗放式经营向集约化经营转变，生产效率得到极大提升，农牧业迈入高质量发展阶段。2024年，第一产业增加值达到247亿元，比1965年增长105倍；粮食产量自2015年历史性突破100万吨之后，连续十年稳定在100万吨以上，2024年达112.9万吨，比1965年增长2.9倍；肉奶产量101.12万吨，比1978年有统计数据以来增长6.2倍；蔬菜产量96.5万吨，主要城镇旺季蔬菜自给率达85%。 

图为金黄的麦穗在微风中摇曳 摄影：贾华加 

　　农牧民生活水平显著提升。西藏曾是全国唯一的省级集中连片特困地区，党中央高度重视西藏各族人民生活改善，自治区成立后实施一系列政策和措施发展生产、改善民生、治理贫困、促进增收，2019年西藏如期打赢脱贫攻坚战，历史性地消除了绝对贫困。2024年农村居民人均可支配收入达21578元，是1965年的199倍。在60年的发展历程中，西藏农村居民人均可支配收入达到第一个万元用了52年时间，第二个万元仅用了7年时间。 

　　农牧业产业化进程加快推进。长期以来，西藏的农牧业生产经营主体单一，主要以家庭经营为主，农畜产品加工能力弱，产业链条短、附加值低。自治区成立后，农牧产业结构进一步优化，逐步由一产向二产、三产延伸，不断把乡村资源优势、生态优势、文化优势转变为产品优势、产业优势。截至2024年，市级以上农牧业产业化龙头企业187家，农牧民专业合作社1.08万家，家庭农牧场0.6万家。认证绿色、有机、地理标志和全国名特优新农产品435个，打造各级区域公用品牌20个，“西藏青稞”“工布江达藏猪”“岗巴羊”入围中国农业品牌精品品牌培育计划，西藏农业品牌知名度不断提升，2024年全区农畜产品加工业总产值达87.73亿元。 

　　农牧业绿色发展成效显著。为维护好西藏良好的生态环境，自2011年起西藏全面实施草原生态保护补助奖励政策，通过加大人工饲草基地建设和房前屋后种草力度，天然草场放牧压力得到缓解。2023年全区草原综合植被盖度达到48.07%，较2015年提高了近6个百分点。通过大力推广绿色防控技术、有机肥替代化肥、秸秆综合利用等绿色生产方式，实现了农牧业生产与生态环境保护的良性互动，促进了农牧业可持续发展。2024年，畜禽粪污综合利用率达到88%，受污染耕地安全利用率在93%以上，秸秆综合利用率在97%以上，废弃农膜回收率达到89%。 

图为现代化的农机设备 摄影：贾华加 

　　科技支撑能力显著增强。西藏自治区成立初期，农牧业技术推广服务机构缺失，农牧业科技成果转化困难，难以满足农牧业发展需求。中央根据西藏建设的需求，作出了向西藏支援干部和科技人员的决定，选派优秀科技人员进藏工作，推动农牧业科技含量逐渐提高，农牧科技推广服务体系不断完善，科研机构逐步发展壮大。目前，西藏已建成685个乡镇农牧综合服务中心，实现全区乡镇农牧综合服务中心全覆盖，育成78个青稞新品种和4个畜禽新品种。近年来，全区每年超过5000名科技人员下乡推广成熟适用技术30余项，2024年青稞和牲畜良种覆盖率分别达94%和50%。 

　　农牧区改革不断深化。民主改革开创了西藏发展新纪元，20万农户约80万翻身农奴分到了280万亩耕地和其他生产资料，实现了历史上从未有过的“耕者有其田”的愿望，农牧业从此迎来了发展的春天。特别是改革开放以来，中央对西藏先后施行了免征农业税、“三个长期不变”等一系列农业优惠政策，极大地调动了农牧民生产积极性。进入新时代后，西藏积极稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体产权制度改革、农村宅基地制度改革试点等改革工作，得到群众拥护和认可。 

　　乡村建设稳步推进。西藏自治区成立初期，农牧区基础设施薄弱，“饮水难、用电难、行路难、通信难”问题十分突出，农牧民生产生活条件艰苦。党中央、国务院持续加大农村基础设施建设投入，特别是新时代以来，坚持“塑形”与“铸魂”相结合，学习运用“千万工程”经验，全面改善农牧民群众生产生活条件，实现了从水桶到水管、从油灯到电灯、从土路到油路、从毡房到楼房的巨大改变。截至2024年，建成445万亩高标准农田，占耕地总面积的67%，耕地灌溉面积达425万亩，累计建设1000个高原和美乡村，农村户厕普及率、人畜分离率分别达到80%、90%以上。 

图为林周县金色秋天 摄影：贾华加 

　　乡村治理能力不断提升。随着民主改革废除了封建农奴制度，百万翻身农奴成为国家和社会的主人，乡村治理模式发生了根本性改变，逐步建立以农牧民为主体的基层政权组织，农牧民开始参与乡村事务管理和决策，乡村治理走向民主化、法治化。党的十八大以来，西藏乡村治理进入全面深化阶段，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，以树立农牧民新风貌行动和推广“积分制”为抓手，以高原和美乡村建设、“客寝厨”分设为依托，大力推广普及国家通用语言文字，不断扩点拓面、提质增效。目前，全区树立农牧民新风貌行动拓展到5255个村（居），4662个村（居）运用“积分制”，连续举办8届中国农民丰收节西藏分会场庆祝活动，实现文明新风润雪域、人居环境焕新颜。 

　　西藏自治区成立60周年来，“三农”工作取得的举世瞩目的历史性成就，是中国特色社会主义制度优越性在西藏的生动体现，是民族区域自治制度在西藏成功实践的真实写照，是中国共产党领导西藏各族人民不懈奋斗的结果。新时代新征程，西藏自治区将不断推动“三农”工作高质量发展，续写“三农”事业新篇章，为实现西藏长治久安和高质量发展奠定坚实基础。（中国西藏网 记者/贾华加）