【情牵藏南】巴桑罗布：《门隅水羊清册》是中国在门隅有效行使主权的铁证

　　编者按：近日，印度非法公布“阿鲁纳恰尔邦”27处地点所谓“标准名称”，对此，中国外交部发言人明确指出，藏南地区是中国领土，中方从不承认印度非法设立的所谓“阿鲁纳恰尔邦”。一边和中国谈边境缓和，一边又强改地名炒冲突，印度“精心设计”的组合拳，无疑尽显其一直以来的“两面人”戏码。然而，不管印度演得如何露骨，都改变不了藏南地区属于中国的事实。围绕藏南地区地名所涉及的历史渊源与法理依据，我们专访了西藏自治区社会科学院原副院长、研究员，西藏仓央嘉措文化研究协会创始人、首任会长、名誉会长巴桑罗布。 

巴桑罗布前往错那调研时留影 

　　记者‌：巴桑罗布老师，可否请您先给我们介绍一下《门隅水羊清册》的来历和覆盖范围？ 

　　巴桑罗布‌：好的。这份清册是西藏噶厦在藏历水羊年，也就是公元1943年专门制定的，它的全称叫《水羊年关于南部门隅夏尼玛三措、塔巴八措、常囊曲流域、上下绒囊、甲仓木谢尔和杜边等地我政府差民掌管的土地、差屋、男女属民之情况清查规约纲领计划呈文》。从这个全称就能看出来，它覆盖了门隅全境除邦钦和勒布等十一个措（顶）之外的二十一个措（顶），还包括谢尔和杜边这两个边境前沿村庄。 

　　‌记者‌：现在这份清册是保存在哪里？它的史料价值体现在哪些方面？ 

　　‌巴桑罗布‌：它现在馆藏于西藏自治区档案馆，是迄今为止有关西藏门隅人口、土地、税制等情况记载最详尽的第一手原始资料，真实可靠，研究价值极高。毫不夸张地说，它就像巨幅活画廊，把门隅的区划地界、风土人情都清晰鲜活地记录了下来。 

《隐秘乐园门隅——门隅的历史法律地位》书籍封面 

　　‌记者‌：在这份清册之前，西藏地方政府有没有对门隅开展过类似的清查工作？ 

　　巴桑罗布‌：旧西藏一直很重视清册规约工作，以往在清查土地、差赋、户籍的时候，噶厦历来都会将门隅依例纳入其中。就连错那的僧俗宗本届满交接时，也必须对门隅的户籍差赋进行清查核对。《门隅水羊清册》是噶厦关于门隅众多清册中的一份，历史上有不少清册都涉及过门隅。 

　　‌记者‌：您能不能举几份早期的清册例子，让大家更直观地看到这种延续性？ 

　　巴桑罗布‌：最典型的就是1860年制定的《铁虎清册》，它的第23件《错那地区清册》里明确记载：“门巴山口三区、列布四部、邦钦六部落等户籍册所示，计二千八百九十户。按原例应支驿站差外，无应支其他差役之例。现仍照原例。”到了1922年的《水狗户籍册》记载，夏措德巴299户、塞茹娃244户等一系列村落的户数，加起来合计1768户。从1850年到1922年72年间，门隅的户籍减少了1122户。 

　　‌记者‌：这么多涉及门隅的清册，《门隅水羊清册》和它们相比，不一样的地方在哪里？ 

　　巴桑罗布‌：它的特殊性非常突出。首先，这是专门规约门隅的，而且只涉及门隅一部分地区的政府属地属民。其次，它的制定缘由、自身特点，还有内容侧重点，都和以往所有清册完全不同。 

　　‌记者‌：过去噶厦制定这类清册，通常的目的是什么？这份清册的针对性又体现在哪里？ 

　　巴桑罗布‌：以往制定清册，大多是为了解决一个普遍问题：贵族和寺庙通过各种名目大量集中土地等生产资料，却不按照新增的土地向政府支纳差赋，导致大量政府属民破产逃亡，政府财税锐减衰败。所以噶厦清查核对的核心，是着重围绕增减差役赋税，按照差冈土地面积平均支纳差赋的原则来规约。一定程度上限制寺庙、贵族占地避税的势头，减缓属民凋敝的颓势，缓解政府的财力压力。但《门隅水羊清册》不一样，它是专门规约门隅，而且只涉及门隅一部分地区的政府属民。这背后藏着非常深刻的历史背景和极强的针对性，要把它绪论里的内容解读清楚，才能真正明白当年噶厦制定这份清册的核心用意。 

错那市麻麻门巴民族乡村民住宅 

　　‌记者‌：您刚才提到这份清册的绪论里藏着关键的历史背景，能不能从绪论的原文入手，给我们还原1943年前后门隅到底面临着怎样的特殊局势？ 

　　巴桑罗布‌：清册的绪论在传统颂词之后，开门见山就点出了核心问题：“位于南部边境的错那伦珠阳则大宗，享有集市商贸等诸多优越条件，而其治下的南部门隅属民们在一个时期以来，却大量衰败破落，余下民户也出现或难以支撑或勉强支撑差赋等各种情况。”这句话不是随便写的，错那从吐蕃松赞干布时期就是喜马拉雅山南北的通商要道，当年吐蕃开设的八大商市里，通往门隅、印度的通商口岸，就由贵·赤涅维玛统领。经由错那、达旺、乌达古日到印度阿萨姆，是延续了上千年的传统商道。 

　　‌记者‌：这条商道当时的贸易规模有多大？为什么会让远在印度的英国殖民势力盯上这里？ 

　　巴桑罗布‌：这条商道的贸易体量远超很多人的想象。西藏的矿盐、沙金、麝香等货物顺着商道流入我门隅各地和印度阿萨姆等地区，门隅及阿萨姆的大米、辣椒、药材、竹器等也源源不断进入西藏腹地。1826年，英国从缅甸夺得阿萨姆地区之后，就“垂涎我国喜马拉雅山区的森林、茶园和象群，并视印度阿萨姆经由我乌达古日—达旺-错那这一传统商道，为进入西藏、青海、蒙古、西康、云南等地最便捷的路线。”每年秋后，仅西藏各地赶来的商旅，驮运的白银价值就至少有十万卢比，1809年整体贸易额就达到了二十万卢比。到1870年，仅门隅南部乌达古里集市的商人不下3600人，前往印度萨地亚集市交易的也有3000人之多。 

　　‌记者‌：一边是富饶的边境商道，一边是当地属民大量衰败破落，这背后的直接原因是什么？ 

　　巴桑罗布‌：清册的绪论里直接点出了这个“大祸”：“尤其在英、不、珞三界各段吾土是乎均被蚕食而丧失，此乃于君于民眼前和未来均属大祸，孰能听任？！”门隅属民的衰败凋敝，和英国在边境各段向我境渗透蚕食有直接相关。当时英国不仅从印度的阿萨姆方向向我境珞隅、察隅和门隅渗透，还从自己占领控制的不丹方向觊觎门隅，不断在边境挑衅、蚕食我国领土。正是在这种情况下，噶厦政府才委派代本晋巴、孜准彭饶等高级官员专程到门隅查办边务，整顿吏治、寺规，同时清查土地、户籍和税务，并规约造册，核心目的就是强化边境管控，巩固国家主权。 

2026年4月15日拍摄的西藏山南市错那市区内的仓央嘉措故居遗址 摄影：次旦拉姆 

　　‌记者‌：英国对这一区域的渗透图谋，其实很早就开始布局了吧？ 

　　巴桑罗布‌：最早可以追溯到1773年，英国东印度公司总督赫斯定时期就出兵侵略不丹，占领了阿姆巴里、噶伦堡等地。1865年英军向不丹发动军事进攻，逼迫签订《辛楚拉条约》。1876年英国企图侵占西藏门隅及错那地区，为此“对某些不丹人威逼利诱”。同年，不丹王和锡金王分别向驻藏大臣松桂、摄政达察呼图克图阿旺班登曲吉坚赞和噶厦禀报，说英人很快就会侵犯西藏，恳请西藏政府委派得力官员前往边塞隘口防范，完善各项预案。 

　　‌记者‌：英国当时还打出了很多迷惑性的旗号，用“以夷制夷”的手段制造矛盾，这对当地的局势造成了什么影响？ 

　　巴桑罗布‌：英国从1774年就“把不丹作为通往西藏的一把钥匙”，长期打压利诱不丹和锡金，把它们变成自己控制的势力范围和进攻西藏的前进基地。他们甚至把原本属于门隅达隆宗面积约3300平方公里的梅热、萨顶地区“割让”给不丹作为利诱。原本门隅、不丹、珞隅、锡金之间只是偶尔有教派、草场的小纠纷，英国人来了之后，用“帮助建立主权国家”当诱饵，威逼利用各方势力，把原本的民间纠纷直接升级成了主权争端，妄图先肢解西藏，再进一步肢解整个中国。这也是《门隅水羊清册》绪论反复强调边境蚕食问题的核心历史背景，也是它和以往所有清册最本质的不同——它从一开始就不是为了调整差赋分配，而是为了守土固边。 

　　‌记者‌：清册里还提到早年噶伦夏扎亲往门隅视察，留下了盖有达赖喇嘛印章的内印告示，这段历史和后来的边务管理有什么传承关系？ 

　　巴桑罗布‌：噶伦夏扎·旺久杰布是1852到1853年出使门隅的，直接任务是查办当时震动边境的“喜绕扎巴事件”。当时达旺寺的僧人喜绕扎巴，原本被委任为最边远的达隆宗宗本，他利用职权聚敛民财，控制了南部边陲的绒囊河和常囊河流域，甚至拒绝上交从印度人手里收取的5000卢比乌达古日租借费，公开对抗错那宗政府和达旺寺的管束。在噶厦派兵查办的过程中，他直接逃到印度投靠了英国人，在英人的唆使下不断骚扰门隅边境。夏扎这次出使门隅，最终肃清了喜绕扎巴的残余势力，之后专门给错那宗送交了盖有达赖喇嘛印章的内印告示，专门规制边务商贸，强化门隅的管理。而这份告示的核心依据，就是五世达赖喇嘛在1680年颁布的门隅、珞隅法旨，这份法旨早就明确了西藏对门隅的管辖范围和治理原则，是西藏管理门隅的纲领性文件。 

达赖喇嘛源流图——仓央嘉措唐卡 

　　‌记者‌：清册绪论里提到的“木虎年英人以议约英藏边界等险恶伎俩”，指的就是西姆拉会议和所谓的麦克马洪线吧？这份清册的制定，和这段非法历史有什么直接关联？ 

　　巴桑罗布‌：没错，这里说的就是臭名昭著的西姆拉会议。1913年到1914年，英国背着中国中央政府，私下和西藏地方代表在西姆拉会谈，偷偷炮制出所谓的“麦克马洪线”，但从头到尾，中国历届政府都从未承认过这条非法边界线和无效的《西姆拉条约》。直到1935年之前，连英印当局的主管官员都不知道这条所谓的边界线存在，他们当时认定的印藏边界，还是沿着山麓丘陵地带的传统习惯线。为了把这条人为炮制的“神话”变成现实，英印当局甚至偷偷篡改1929年版的《艾奇逊条约集》，销毁原版，把1938年的新版伪造成1929年印刷，用这种掩耳盗铃的手段伪造所谓的“历史依据”。 

　　‌记者‌：1943年前后，英印在门隅的实际渗透行动已经到了什么程度？ 

　　巴桑罗布‌：就在《门隅水羊清册》制定的前后几年，英印的蚕食行动已经从偷偷测绘变成了武装越界。1938年，英国莱特福特上尉就带着阿萨姆步枪队的人员闯入达旺，被西藏地方政府强烈抗议和当地僧俗民众反对之后才被迫撤离。到1943年，英印官员J.P米尔斯已经把前进哨所直接设到了德让宗，公开宣称要对这一区域提出所谓的“领土要求”。正在这个时间点，代本晋巴、孜准彭饶在门隅活动，他们一边和不丹磋商边民遣返等边界事务，一边整顿吏治、寺规规约清册，用实际行使主权的行动，直接回应英印的武装蚕食。 

　　‌记者‌：最后回到这份清册本身，它作为第一手原始档案，对门隅的主权归属起到了什么样的证明作用？ 

　　巴桑罗布‌：这份清册里，清清楚楚登记了门隅21个措（顶）里3640户、共计21112名属民的姓名年龄，每一户差屋的面积、结构、建筑材料，每一块耕地的名称、面积、作物类型，每一户承担的差役赋税，甚至各个措顶的地界、公共宗教场所的位置都记录得明明白白。这里所有的人名、地名、山名、水名，全都是藏文化体系下的文化符号，没有任何一处能和所谓的“麦克马洪线”的非法说辞对应上。它不是一份普通的财税账册，而是西藏地方政府长期在门隅有效行使管辖权的铁证，不管是研究门隅的主权归属，还是研究当地的人口、土地、民俗、地名文化，它都是无可替代的第一手原始史料。（中国西藏网 记者/周晶）