“政绩秤”上见民心

　　雨后的扎曲、昂曲交汇段，水涨得急。

　　昌都市水利局综合调度室里，水旱灾害防御科副科长其珠盯着大屏。今年4月，扎曲、昂曲等区域智能化防汛监测系统正式投用。屏幕上，浑浊的河水往下游奔涌，河面比昨天又宽了一截。

　　“这段河，我盯了5年。”其珠指着屏幕说，“临河居民就怕下雨，雨一大，水一浑，夜里说涨就涨，以前都靠人跑、靠电话报。”

　　她掏出手机，屏幕上的画面和屋里的大屏同步。“现在手机一点，画面就在眼前，第一时间就能调度。”

　　调度室里灯光明亮，而在审计组的账本边、牧场的帐篷里、办公室的档案柜前……昌都市的干部用实际行动诠释了什么是“为人民出政绩、以实干出政绩”。

　　把问题摆到明处

　　审计的人常年在路上，人员分散在各地，集中学习成了难事。昌都市审计局的办法是推出“审计组+临时党小组+一线微课堂”模式，推动学习教育常态化、长效化。

　　晚上10点，位于察雅县的西藏康酒酒业有限公司办公楼安静下来，审计组办公室的灯还亮着。

　　桌上，翻得卷边的账本凭证摞成两排，写满批注的核查笔记摊开在一旁。《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》搁在最上面，红笔勾勒的重点字句在灯下格外醒目。

　　临时党小组组长四朗央宗伏案整理资料，风尘仆仆赶来的颜霞、罗松尼扎、吴江涛、丝琼卓嘎推门而入，围坐一圈。白天查账，晚上，大家结合审计难点交流研讨。

　　审计间隙的微课堂，没有固定会议室，长条桌就是讲台。昌都市审计局局长欧珠看着账本，手指点着一页数字说：“这笔数对不上，群众就要多掏一笔钱。咱们查账，最终要过得了老百姓心里那杆秤。”

　　政绩观不是空话，是每一笔资金流向都要经得起查问。欧珠连续开完两场会，办结急件，又往下一个审计点赶。

　　同样在路上解决问题的，还有昌都市投资促进局党组副书记、副局长田野。去年11月，西藏可往新能源科技有限公司在芒康县的充电桩项目被叫停，企业负责人一个电话打到田野手机上，声音发紧：“项目卡住了，您能不能帮帮我们？”

　　田野迅速启动应急协调机制，对接芒康县相关部门，同步沟通市经信局、发展改革委、能源局，逐条对照政策文件，厘清适用边界。11月15日上午，芒康县政府组织多部门现场办公，确认该项目适用“无需办理项目备案、报建手续”的相关规定，企业当天恢复施工。

　　“改善营商环境不是一句口号。我们要合理合法、积极主动帮助企业解决难题。”田野说。

　　昌都市民政局的干部则常往居民家里跑。落实“三个对照”，领导班子带头查摆：工作谋划是否重痕不重绩？政策落地是否重部署轻落实？便民服务是否重管理轻服务？线上平台征集意见，线下入户走访核实，一本问题台账，底数清、情况明。

　　实干回应关切

　　虫草采挖季，群众住得散，传统阵地够不着。芒康县曲孜卡乡拉久西村基层宣讲员格桑扎西把包往肩上一甩，就往海拔4000多米的高山草甸走。他是昌都2275名基层宣讲员之一，主动请缨参加了“红耀芒康·奋进新程”流动宣传服务活动。

　　这天下午，他盘腿坐在一块向阳草坡上，面前围着七八名牧民。“你们看，那条路，以前骑马要走半天，现在骑摩托车二十分钟就到了。”他掰着指头算：“医保全覆盖，去年你家阿爸住院报销了多少？”“虫草产业增收，今年收购价比去年涨了几块？”

　　“这不是天上掉下来的，是政策实打实落到咱家门口的。”拉家常一坐就是半天，他的嗓子哑了，但草甸上的笑声没断。昌都市委宣传部依托第二届“红色昌都·振兴奋进”群众性比赛活动，把这些宣讲员“撒”到牧场和田间，累计开展宣讲3500余场，覆盖群众60余万人次，向农牧民宣讲员兑现宣讲费近14万元。

　　政策落到了人心上，也落到了口袋里。昌都市委社会工作部打通以赛选才、定向输转的就业闭环。次旺顿加是去年电工技能竞赛的获奖者，如今在类乌齐县恩达村十八军战斗遗址建设项目上操作无人机，每月有6000元稳定收入。

　　“以前，增收全靠虫草，收成好坏听天由命。”次旺顿加说，“现在，每个月工资按时到账，还能学习新技术，很安心。”

　　从牧场转到城市，民生堵点藏在日常细节里。

　　昌都市城市管理局的洛松郎加每天上班前先刷本地短视频，有市民拍到达因卡路段路灯不亮，他比投诉热线还早发现，协调卡若区城管局工作人员当晚抢修完毕。

　　“主动发现问题需要多双眼睛。”洛松郎加说，“我们要做到群众提出问题前，我们先发现问题。”

　　聚盛苑小区景观灯带脱落、茶马广场摩托车占道，问题在群众拨打12345热线之前就已整改。街面上的痛点在减少，灶台边的热气也在升腾。

　　江达县贡吉藏餐馆的老年助餐点，95岁的拉嘎带着老伴波姆取思来吃面。2025年，江达县投入7万元专项资金试点设立助餐点。“一碗藏面只要4块钱。”拉嘎用筷子搅了搅碗里的面，“这里热闹，吃得也香。”

　　旧账与新路子

　　共青团昌都市委员会志工部办公室，一摞尘封多年的卷宗被重新翻开。

　　纸张泛黄，边角卷曲——那是2016年至2018年度西部计划西藏专项志愿者的服务档案。380份档案，对应着1219.2万元的补缴总额。

　　志工部负责人赤列旺堆牵头，志愿者杨玉彬全程扛起基础性业务。白天对外联络相关部门，夜间伏案逐人核对信息。号码停机的，托各地团委协助寻人；地址变更的，深挖线索。12名刚开始联系不上的志愿者，后来都逐一联络上了。

　　志愿者吴海生当年服务于昌都市工商联，如今在四川省达州市开江县工作。补缴申请因两地政策口径不一，卡壳多年。杨玉彬整理出全套佐证材料，赤列旺堆多次致电昌都与开江两地社保部门，团市委班子主动出面沟通。最终，手续补齐。截至目前，完成医保补缴203人、社保补缴242人，拨付资金近916.8万元。一位定居区外的志愿者在回访中说：“这笔钱不仅是社保，更是对我们那段志愿服务的认可。”

　　干部是抓落实的关键，但考核不能成为捆人的绳。类乌齐县把考核二级指标从860项压减至139项，纸张少了，干部的干事动力增加了。

　　“以前迎检台账摞起来有半人高，现在几个文件盒就装下了。”类乌齐县长毛岭乡党委书记刘正朋说，“剩下的时间能去村里多跑几趟。”桑多镇副镇长扎西多布杰准备迎检材料从三四天缩到半天，转身就扎进热扎卡村，帮两户牧民协调牦牛出栏事项。

　　减负不减责。金达卡村菌类种植遇到瓶颈，类乌齐县副县长杨柳柳来到村里，协调相关部门，指导成立专业合作社，在海拔4100米的金达卡村实现羊肚菌规模化试种成功。

　　制度才能管长远。昌都市委办全面梳理机关运行堵点，把学习研讨、为民服务、调研转化的做法固化为制度。边坝县依托环保督察整改，完善项目环评准入、三级生态管护等长效机制。从纸面上的对勾，到制度里的规矩，整改的成果才算扎下了根。

　　傍晚，其珠交班走出调度室，大屏上的画面还在传。其珠知道，有些变化不在屏幕上——那些多出来的一堂课、快一步的回访、少掉的一纸指标，最终都落在群众的眼里和心上，成为高原上最生动的为民造福政绩。