答好“关键题” 走好“共富路”

大唐西藏能源开发有限公司举行资金捐赠仪式，助力左贡县教育振兴。

左贡县召开2024年防止返贫监测帮扶集中排查工作安排部署暨培训会议（资料图片）。

左贡县政府与厦门建发恒融签订特色农产品战略合作协议。图/文 记者 贡秋曲措

　　2024年，昌都市左贡县紧紧抓住脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的关键时期，以乡村振兴为总目标，聚焦重点领域，精准发力，在实现共同富裕的道路上迈出了坚实的步伐。

　　聚焦“共同富裕” 织牢防止返贫“保障网”

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。2024年，左贡县把守牢不发生规模性返贫底线作为首要政治任务，全力完善返贫动态监测和帮扶机制，为脱贫群众的生活保驾护航。

　　为实现精准监测、动态管理，左贡县构建了全方位、多层次的监测网络，针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户，开展常态化动态监测。2024年6月，组织调动乡村干部、驻村工作队、村党支部书记和乡村振兴专干等基层力量，以农牧户家庭为单位，对全县10个乡（镇）的8954户46658名农村常住人口展开集中排查，消除风险监测户6户43人。同时，通过逐户排查调研，全面分析致贫返贫风险，并根据每户实际情况制定个性化帮扶措施。截至目前，全县累计消除风险监测对象179户901人。

　　左贡县以政策兜底的方式扎实推进城乡最低生活保障工作，及时把各项惠民政策传达至各乡镇，不断提升城乡低保、特困人员规范化管理水平。通过建立保障对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制，让真正有需要的群众得到精准帮扶。2024年，全县共兑现城乡低保资金1631万元，为困难群众提供了基本生活保障；兑现分散供养特困人员生活补助金85.9万元，让特困人员感受到社会的关怀；严格落实残疾人“两项补贴”政策，累计发放残疾人“两项补贴”资金475万元，发放救助金238万元。

　　同时，强化就业优先导向和技能培训，鼓励农牧民和脱贫群众就近就业，实现增收创收。2024年，左贡县完成农牧区富余劳动力转移就业11105人，实现转移就业增收2.90亿元。其中，全县基本工程项目吸纳当地农牧民就业5473人，400万元以下工程项目开复工吸纳本地农牧民就业1254人，为当地群众提供了在“家门口”就业创收的机会；累计开展农牧民技能培训2027人次，切实提升了农牧民的就业能力；有效落实一次性路费补助政策，截至目前，已兑现农牧民跨区域转移就业路费补贴69人，涉及金额6.9万元，切实减轻了外出务工人员的经济负担。

　　紧盯“三保障”和饮水安全 持续巩固脱贫攻坚成果

　　在新征程上推进乡村全面振兴，左贡县始终将“三保障”和饮水安全作为乡村振兴的基础工程抓紧抓实，推动教育、医疗、住房和饮水安全保障水平全面提升。2024年，全县聚焦民生福祉，在巩固拓展脱贫攻坚成果的道路上稳步前行。

　　教育是阻断贫困代际传递的根本之策。近年来，左贡县在改善办学条件、引进优秀师资力量、完善教育基础设施等方面不遗余力。目前，全县拥有各级各类学校63所、在校生8588人、在职教师662人。2024年中央划拨预算“三包”经费及营养改善计划经费共4149.15万元，其中教育“三包”经费3526.75万元，营养改善计划经费622.40万元；新投入使用的左贡县第三小学，让573名孩子在“家门口”享受到了优质教育。

　　医疗保障是守护人民健康的坚实后盾。为防止因病返贫致贫，左贡县积极推进城乡居民基本医疗保险工作，2024年参保缴费率达98.77%。同时，推动“三重医疗保障”制度落地生根，基本医保统筹支付7059人次2055.7万元，大病保险理赔 201人次200.6万元，医疗救助2273人次149.3万元，真正实现了让群众看病无忧，为乡村振兴注入了健康活力。

　　多举措强化农村住房安全保障。2024年，左贡县制定了《左贡县2024年农村危房改造工作实施方案》，计划今年6月底前完成危房改造指标任务54户。

　　此外，左贡县还高度重视农村饮水安全，2024年共对308处农村饮水点进行水质抽检，抽检结果全部达标。目前，全县自来水普及率100%，农村集中供水率98%，供水保障率100%。

　　聚力产业发展 激活乡村振兴“动力源”

　　产业兴旺是乡村振兴的关键。2024年，左贡县按照《昌都市扶贫产业提档升级方案》工作要求，聚力产业发展，不断探索创新，激活乡村振兴内生动力。

　　立足本地资源优势，积极培育和发展特色产业，逐步形成了以西藏成功红天麓酒庄为中心，集种植、酿造和销售于一体的葡萄产业链。2024年，西藏西鸽葡萄种植有限公司接手左贡县中林卡葡萄基地的管理，为当地葡萄产业发展注入了新活力。仅2024年3月至8月，该公司为当地务工群众发放工资超300万元，累计用工1.8万余人次。此外，左贡县扎玉镇然巴村葡萄种植规模达到680亩，2024年出产葡萄达16万斤，相比2023年增长7.2万斤，种植户收益较2023年户均增收4000元。

　　同时，大力发展核桃产业。近年来，左贡县在厦门援藏工作队的积极协调下，在利用援藏资金兴建左贡县旺达食品有限公司厂房、生产线的基础上，创新推出以市场带动生产的帮扶模式。通过争取厦门工会消费帮扶，有效破解了左贡核桃油、葡萄酒等产品知名度差、市场规模小等问题；先后帮助当地群众145人实现就近就业；在核桃采摘收购环节实现农牧民群众增收200多万元。

　　另外，左贡县还借力厦门国企资源优势，对核桃油、葡萄酒等产品进行重新设计包装，助力产品品质提升。目前，出产的核桃油产品已成功签订线下代理企业，下一步，将逐步入驻左贡的商场及酒店。同时，对接厦门国资委，将在厦门地铁、公交沿线站点以及厦门航空飞机上布设核桃油广告，开展市场化推广。通过与大企业合作，有效提升了左贡特色产品的市场竞争力，为产业发展拓展了更广阔的空间。