加荣社区创新“三微联动”模式绘就民生幸福画卷

社区工作人员入户走访。

社区工作人员入户走访。

社区工作人员清理路边纸箱。

　　社区是城市基层治理的“最后一公里”，牵着千头万绪，连着千家万户。2024年以来，拉萨市城关区塔玛街道加荣社区积极探索党建引领下的基层治理新路径，创新构建“三微”联动工作模式，将治理单元细化到楼栋、延伸到家庭，把议事平台搭建在居民家门口，让服务触角覆盖至“最后一米”，切实提升辖区居民的获得感、幸福感和安全感，不断推动基层治理提质增效。

　　织密“微网格”

　　筑牢基层治理“神经末梢”

　　“波拉，你对老旧小区改造有什么意见建议吗？”“老旧小区改造能够提升咱们的居住环境，希望大家支持。”今年1月，拉萨市城关区塔玛街道加荣社区以党建为引领，启动“问需于民、问计于民”意见征集专项行动，组建由网格员、物业、双联户组成的“民意走访小组”，针对琅赛六区、八区基础设施老化、功能配套不足等问题，开展为期两周的入户走访工作。

　　“我们通过‘线上+线下’立体化渠道精准收集居民诉求，入户走访为居民详细解读改造事宜，引导居民围绕屋面防水、路面修复等核心需求反馈意见。期间累计走访居民326户，收集有效意见255份。”加荣社区人居环境、公共卫生和物业管理会员永辉告诉记者，根据居民反馈意见，加荣社区建立“收集—梳理—反馈”全流程闭环机制，将居民的意见汇总分类形成《改造诉求清单》，为“一区一策”改造方案制定夯实了基础。

　　网格是基层治理的最小单元，也是服务群众的最前沿，此次开展的老旧小区改造意见征集专项行动正是加荣社区做实网格精细化管理的生动实践。永辉介绍，加荣社区以健全组织体系为抓手，搭建“1+4+N”网格治理架构，为每个网格选优配强1名专职网格员，搭配4名核心骨干，吸纳驻地单位人员、志愿者等N方力量参与，无论是在安全隐患排查中，还是在社情民意收集上，都形成了多元共治、协同发力的良好局面，推动基层治理从“被动应对”转向“主动服务”。同时，加荣社区还依托社区“大党委”季度联席会，梳理形成“需求、资源、项目”三项清单，实现供需精准对接。

　　“我们辖区每家每户都发放了便民联系卡，居民遇到问题可以随时联系我们，我们会第一时间响应，确保‘小事不出网格、大事不出社区’。”永辉说，“网格员每天的工作就是走街串巷、排查隐患、收集民意，看似琐碎，却关系到居民的日常生活与生命财产安全。只有做好网格工作，才能把问题解决在萌芽状态，把服务送到居民家门口。”

　　搭好“微议事”

　　畅通社区民意“协商渠道”

　　“最近总是因为育儿观念不同和老公发生争吵，已经影响到家庭氛围，请你们帮忙调解矛盾。”2025年8月，加荣社区琅赛一区住户向社区求助，希望通过社区介入及时化解家庭纠纷。接到求助后，加荣社区立即启动“微议事”机制，由社区综治办工作人员、社区第一书记旦达和社区妇联主席等组成调解小组，前往居民家中进行面对面沟通协调。期间，调解员引导双方聚焦问题本身，耐心倾听彼此的想法，帮助梳理育儿过程中的具体分歧点，推动双方在尊重彼此感受的基础上达成共识。

　　经过数小时的沟通协调，最终成功调解此次家庭矛盾纠纷，切实将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。“后期，我们持续关注他们家的动态，定期通过电话回访了解情况，还邀请他们参加‘幸福家庭’讲座，帮助他们提升沟通技巧，进一步巩固调解成果。”永辉说，家庭和谐是社区和谐的基础，通过“微议事”机制，把调解服务送到居民家门口，既能快速化解矛盾，也能拉近与居民的距离。

　　像这样的矛盾纠纷调解场景，是加荣社区搭建多元协商平台，化解矛盾纠纷的一个生动缩影。近年来，加荣社区构建“线上+线下”双轨议事平台，线上依托“社工通”推行“社区吹哨、部门报到”机制，实现诉求快速响应，让民意表达有渠道、矛盾化解有路径；线下深化“一统六联”模式，联动城管、市监等6方力量高效调配资源，为社区的和谐共同出谋划策、贡献力量。

　　永辉介绍，加荣社区创新设立“哥罗旦”调解室，吸纳人大代表、政协委员等参与，成功调解夫妻矛盾、房屋出租纠纷等10余起，合力破解黄土裸露、电线杆挡路等6件历史遗留难题，切实回应了群众的急难愁盼。“我们还在辖区各个小区设立了居民议事厅，也计划在小区设置‘哥罗旦’调解室分室，让居民遇到问题第一时间就能找到调解和解决的地方，真正把矛盾化解在‘家门口’，切实打通服务群众的最后一米。”永辉说。

　　做优“微服务”

　　凝聚共享共治“民生暖流”

　　“真是太谢谢你们了，帮我们家解决了很多问题。”2025年9月，加荣社区居民旦女士一家为塔玛街道和加荣社区分别送上锦旗，鲜红绸面上“尽心竭力助民生，情系残困暖民生”几个大字在阳光下熠熠生辉，映照出社区工作者倾情服务的初心与担当。永辉介绍，当时，为保障特殊家庭政策享受，加荣社区和塔玛街道民生办工作人员通过入户走访调查，全面了解辖区内残疾人员及其家庭的具体情况，认真梳理相关政策要求，积极协调各方资源，确保单人单保办理工作顺利推进。

　　“我们在保障民生、关爱特殊群体的工作中，始终秉持着为居民排忧解难的初心，聚焦残障群体，全力为他们办理单人单保的相关事宜，用实际行动切实改善残疾人员家庭生活，让他们能感受到党和政府的关怀与温暖。”永辉告诉记者，针对辖区内部分居民行动不便、对政策流程不熟悉等问题，社区工作人员主动靠前服务，采取“上门办、帮代办、全程办”的模式，逐户核对信息、讲解政策细则、协助准备申请材料，避免居民多跑腿、跑空路。

　　聚焦特殊群体的精准帮扶，正是加荣社区做优“微服务”、践行为民初心的重要一环。加荣社区坚持以群众需求为导向，推动治理模式从“社区自转”向“多方共转”转变，在精准帮扶困难群体、关爱特殊群体、持续优化社区环境、广泛开展志愿服务等方面积极作为，用精准服务温暖民心。截至目前，加荣社区累计帮扶困难家庭20余户，组织退役军人慰问、口腔义诊等活动覆盖200余人次，开展辖区环境整治行动4次，解决民生问题50余件，安全隐患整改率、群众诉求办结率均达100%，群众满意度提升至95%。

　　从精准捕捉需求到高效落实服务，从凝聚共治合力到巩固治理成效，加荣社区始终以党建为引领、以民生为导向，通过“三微联动”将基层治理的“大网”越织越密、越织越牢，让居民群众在细微处感受到实实在在的温暖。下一步，加荣社区将继续深化“三微联动”工作模式，持续聚焦居民急难愁盼问题，不断拓展服务领域、创新服务载体，让“微网格”更精准、“微议事”更高效、“微服务”更贴心，真正实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾就地化解”，以党建引领的“绣花功夫”绘就基层治理的幸福画卷，交出一份温暖的民生答卷。

　　记者手记

　　以“微”见大，让基层治理更有温度

　　走进加荣社区，干净整洁的小区环境、畅通有序的交通秩序、温馨和谐的邻里氛围、便捷高效的便民服务，让人真切感受到党建引领下“三微联动”治理模式的实效。采访中，网格员穿梭的身影、满墙的锦旗和居民脸上满意的笑容，都彰显着基层治理的生机与温度。由此记者深刻体会到，基层治理无需“惊天动地”，只需始终把居民需求放在首位，不断创新治理模式、优化服务方式，从“微”处发力、在“实”上见效，才能激活基层治理“神经末梢”，让基层治理更有温度、更具效能、更富活力，绘就更加美好的民生幸福新图景。