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关键字|北京援青2018这一年 投资4.58亿助玉树脱贫

王茜 发布时间:2019-01-13 13:04:00来源: 中国西藏网

  中国西藏网讯 素有“江河之源、万山之宗”美誉的青海省玉树藏族自治州,因高寒缺氧和特殊的生态环境,其1市5县均被列为深度贫困地区。自2010年起,北京市投入大量资金、项目和人员帮助玉树州脱贫攻坚。

  
图为夜幕降临后青海省玉树藏族自治州玉树市 图片来源:新华网

  2018这一年,工作在这里的是第三批北京援青团队,北京再向玉树投入援助资金4.58亿元,全力帮助玉树整体脱贫。在接受记者采访过程中,北京青海玉树指挥部相关负责人介绍,“2018年是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年。北京援青团队聚力精准援建,在探索中总结经验,在创新中打造亮点,全年工作卓有成效。”

  这一年,玉树州扶贫工作顺利接受验收,广大农村的公路里程数也在不断增加;这一年,称多县赛马场、观景平台、琼龙公园等建起来了,不仅可以赏美景还能脱贫致富;这一年,牦牛肉、黑青稞、手工艺品等特色产品走进了北京超市;这一年,玉树州人民医院创建全州首个三级医院,老百姓就医条件更好了;这一年,玉树百姓和内地的交流交往更频繁更亲密了……

  
图为玉树市容 图片来源:玉树新闻网

  关键字:折子工程成效100%

  “全年对口支援资金到位率100%,投资完成率超过90%,计划内项目开工率100%,项目完工30个,竣工项目验收率100%,完成市政府折子工程目标。” 北京青海玉树指挥部相关工作人员介绍。

  据悉,2018年,北京计划内安排支援玉树资金33355万元,安排项目51个,计划外新增资金12500万元,安排项目14个,累计安排45855万元,实现了计划内资金80%和新增资金全部用于精准扶贫的工作要求。

  关键字:基础设施

  2018年,玉树州基础设施进一步向现代化迈进,各地卫生环境、市政功能的改善和公共服务能力进一步提升。

  
图为玉树赛马节

  各等级城市和乡村道路新建100余公里;给水管网、排水管网、污水管网、供暖管网累计铺设100多公里;牧户照明新增1200多套;还有习近平总书记提到的“厕所革命”中的“主角”新建和改造5000多座;移民区和异地扶贫居民点配套设施更完备了……

  称多县的老乡可以去新建的赛马场跑马,也能去观景平台赏景,提升自身生活质量和开发旅游资源两不误,以特色文化产业发展带动全县旅游经济深入发展

  关键字:特色产业

  在玉树市占地6000平方米的“扶贫产业一条街”,全州1市5县的合作社、企业等共计100余家商户入驻,玉树的特产很多通过这里销往全国各地。牦牛肉、黑青稞、手工艺品等特色产品如今都能在北京超市买到。今年北京计划内外共投入6326万元,先后实施15个项目,扶持当地文化旅游宣传、特色企业发展和各类节庆活动开展。

  
图为扶贫产业一条街 图片由张明提供

  同时,引领玉树的农牧业和旅游业发展将向纵深发展。据介绍,目前,由青海首农玉树供应链有限公司牵头的北京双创中心于2019年元旦正式开业;青海京玉旅游公司已完成开展两条精品旅游线路的踏勘、设计和资料拍摄工作,下一步将加大宣传推广。

  关键字:生态保护

  三江源国家级自然保护区,玉树占了80%的范围。因此,生态的维持保护与当地脱贫工作要齐头并进。“既要有好的生态环境,更要有幸福生活。” 据援青干部介绍,为了玉树的长远发展,探索生态文明建设新模式成为北京援青工作的重中之重。

  
图为三江源国家级自然保护区内的藏羚羊 图片来源:三江源国家级自然保护区网站

  利用丰富的历史文化、自然风光和生物资源促进当地旅游业的发展和软实力的提升;实施玉树市绿化、可可西里国家级自然保护区卓乃湖保护站、野生动物保护综合试验区建设等项目,推进治多县、称多县县城环境综合整治,为三江源生态保护作出贡献。

  关键字:结对帮扶

  价值250万元的医疗用车从北京开到了玉树囊谦县,解决了当地燃眉之急;称多县援建的糌粑加工厂效益良好;50万结对帮扶资金支持当地合作社改善生产条件、购置农机具、购置牛羊种畜等,帮到最困难的贫困人口……

  北京西城等六区的16个乡镇、街道分别与玉树的乡镇、村建立了帮扶关系,11位区级干部到玉树落实结对帮扶对接,为对口援青工作注入了强劲动力。

  
图为北京西城区红十字会等组织医疗专家组赴青海玉树进行对口帮扶 图片来源:中国网

  关键字:两不愁 三保障

  2018年实施了多个县贫困户住房建设项目,完成280套房屋和408套帐篷建设任务,解决960人的固定住房和1300人放牧期的牧区住房问题;继续支持在北京、湖北黄岗,四川广元、什邡,辽宁沈阳、盘锦,青海西宁等地创办异地高中和初中班143个班次,目前在校高中生3920人、初中生1008人,累计拨付学生学习生活经费3909万元;拨付产业就业扶贫项目资金3800万元,间接助力3000余人创业就业脱贫;实施的其他改善生产生活条件、提升医疗教育水平等项目,共助力1.8万人脱贫。

  关键字: “院长+改革+团队”的医疗援青模式

  2018年,北京对口支援资金累计投入7359万元支持医疗教育事业发展。“院长+改革+团队”的医疗援青模式成功促成玉树州人民医院顺利通过三级乙等医院评审,成为玉树州第一家三级综合医院。医院发展成果获得多方肯定,取得各项重要荣誉。2018年,医院获得省级、州级等不同级别的先进荣誉称号人数达到18人。

  
图为早产儿暖箱 图片由玉树宣传部门提供

  北京“组团式”医疗聚焦精准扶贫,包括联系白内障、骨关节置换等免费医疗项目,对建档立卡户实行“五免六减”减轻困难群众医疗负担。

  目前,医院成为青海省绩效改革的典范,先后有四川、西藏及青海多家医院前来参观学习。“请进来”“送出去”和“本院骨干压担子”的人才培养方式,再度为医院培养各类业务骨干19人,并在此前开展了78项新技术、新业务的基础上,2018年又开展了胸腹联合外伤,子宫破裂等29项新技术、新业务,百姓不出玉树就能得到有效诊治。另外,2018年依托北京等对口帮扶与4家三级医院建立了学术帮扶医联体;医疗技术水平、服务能力再填玉树一系列医疗空白;CT、核磁、早产儿暖箱等23件其他大小不同的设备全部得到充分利用;2018年职工绩效较改革前提高了9.1倍,极大地提高了全院职工的工作积极性、创造性和主观能动性。

  关键字:教育援建领域“零突破”

  通过深化“教育援青系统化”项目研究,持续完善“教育援青系统化”品牌,保证“优质教育资源供给”,优化“教育人才智力支持”, 加快“教育信息化的升级”, 强化“异地教育工作协调”, 深化“京玉教育文化交融”等举措推进“教育援青系统化”,实现了玉树教育援建领域10余项“零的突破”。

  
图为中央民族大学和玉树达成教育战略合作协议 图片来源:玉树新闻网

  关键字:智力支援

  扶贫工作离不开人的作用,在北京的支援下,当地基层一批新鲜的“细胞”不断再生。

  2018年北京智力支援项目座谈会,培训了涵盖致富带头人、教育医疗、扶贫干部等42班次,近3000人次;推进玉树州基层干部学院的建设,为脱贫攻坚培育“领头人”和凝聚人心、夯实基础的“领路人”;援青干部更加聚焦扶贫,实现北京援青挂职干部州、市、县副职领导协管扶贫工作全覆盖……

  关键字:央地协同

  教育部、住建部、中央统战部、国家卫计委、国家广电总局、公安部等多个部门给予资金、人才等支持,中央单位援青干部充分发挥各自优势,全方位推进“央地协同”,共同做好扶贫协作和支援合作工作。

  其中,中央统战部组织玉树州部分党外干部、党外知识分子、非公经济人士共50余名赴北京、天津、河北等地开展交流活动。

  
图为第三批援青干部前往玉树 图片来源:统战新语

  “对于我们来说,2018年是第三批援青团队的三年援建工作收口之年,是玉树州全面脱贫之年,更是推进玉树生态保护、文化旅游和特色产业快速发展的起势之年。在这一形势下,北京对口支援玉树的各项工作将继续聚焦‘精准扶贫、精准脱贫’,结合2019年重点项目,以生态保护为前提,以加强基础设施建设和保障改善民生为重点,以产业扶贫和重点领域扶贫为抓手,助力玉树圆满完成脱贫攻坚任务,实现可持续发展。”青海玉树指挥部相关负责人说。

  据介绍,2019年,北京对口支援玉树州共安排48023万元资金,60个项目,其中涉及基层民生扶贫领域的资金占年度总投资的89.78%。(中国西藏网 记者/王茜 通讯员/张明)

  

(责编: 刘梦潇)

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