【两会专访】有颜有实力！这位“网红”藏族委员的提案不一般（上）

　　中国西藏网讯 “很难将‘印象中’的藏族女性与眼前的她联系在一起。”这是网友对边巴拉姆的评价。

　　“全国政协委员”“西藏自治区社科院南亚研究所副所长”“学法律出身”“留学奥斯陆大学、哥伦比亚大学”“博士”……当这些标签都集于一身，边巴拉姆的科研实力一目了然。而当她站在你的眼前，侃侃而谈，言笑晏晏，更是让人眼前一亮，这是属于当代藏族女性的别样气质与风度。

　　今年是边巴拉姆第二次参加全国两会，她针对热点议题的回应，立场鲜明、观点独到，成为了麦克风追逐的焦点。

图为全国政协委员边巴拉姆接受中国西藏网采访。

　　未来可期：2018年关于“加快南亚大通道建设”的提案正在落地实施

　　去年，边巴拉姆的提案是“关于加快南亚大通道建设的建议”。在她看来，国家持续改革开放，西藏同样应加快对外开放步伐。她认为，“一带一路”倡议是我国对世界人权理论的一个重大贡献，应当把“构建人类命运共同体”“南亚大通道建设”“西藏自治区边境地区发展情况”以及周边国家的国情研究等方向结合起来。

　　一年来，这一提案是否落地？有何进展？

　　边巴拉姆告诉我们，去年下半年，国家相关部门对中央关于南亚大通道建设的一些部署安排进行了回复。2018年，西藏自治区在南亚大通道建设方面也有很大的推进，迈出了很大一步。例如，围绕“边境安全、建设、发展”实施的边境小康村示范点建设，对相邻南亚国家都会有一定辐射作用。

　　“特别可喜的是，2018年李克强总理来到西藏调研考察，促使川藏铁路工程完全落地，推进作用，意义非凡。类似基础设施建设的推进，会加快南亚大通道的建设，我相信很快就会显现出实际的效果。”说到这里，边巴拉姆的脸上露出了憧憬的笑容。

图为全国政协委员边巴拉姆接受中国西藏网采访。

　　独到观点：数字经济是促进公平与效率更加统一的新经济形态

　　“在工业时代，我们说，要想富，先修路。今天数字时代，要想富，通网路。”马化腾这句简单明了的话，道出了当下网络建设与经济发展的关系。

　　今年，边巴拉姆带来了自己的新提案——关于发展数字经济，推进数字西藏建设的建议。虽然是关于经济发展层面的提案，但却与她去年的提案相辅相成。

　　为什么这么说呢？

　　边巴拉姆道出了其中原委：“提到南亚大通道的建设，我们想到更多的可能是对外开放度的加强，以及基础设施的建设。但是，当上述两方面都得到提升，我们还要面对西藏经济的发展问题，如果跟不上全球经济发展步伐，南亚大通道建成之后，也发挥不出很大的作用。”

　　党中央高度重视数字经济发展，习近平总书记在中共十九大报告中专门提出要为建设网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。

　　2018年印发的《数字经济发展战略纲要》，为数字经济发展指明了方向。《2018 年中国数字经济发展报告》显示，全国数字城市建设进程中，已有 442 个城市将公共服务搬上了支付宝平台。《2018年中国数字经济百强城市发展研究白皮书》则显示，西藏未有城市进入2018年数字经济百强城市榜单。

　　西藏作为国家安全和生态安全的重要屏障，具有非常重要的战略地位，但与公共服务、民生等有着直接联系的基础设施较为滞后，教育和卫生等领域的资源有很大的改善空间，在边疆安全、社会稳定等方面仍需投入大量的人力和物力。

　　边巴拉姆认为，像西藏这样的边远地区，由于历史和自然原因，经济发展受到很多制约，错失了很多机遇。抓住“机会窗口”发展数字经济是解决上述问题、“借道超车”、实现高质量跨越式发展、抢占未来竞争制高点的必然选择。

　　边巴拉姆强调道：“西藏数字经济的发展，受惠面不仅仅局限于西藏，境内会对周边云贵青甘等少数民族地区、经济相对落后地区有辐射作用，境外也会对相邻南亚国家有辐射作用，意义重大。”（中国西藏网 记者/李元梅 多吉 陈卫国）

图为边巴拉姆。图片来源：国务院新闻办公室网站

　　边巴拉姆：女、藏学家、全国政协委员、法学硕士（博士在读），曾在挪威奥斯陆大学、美国哥伦比亚大学进修，现任西藏自治区社会科学院南亚研究所副所长，从事法学、国际关系、南亚等方面的研究，曾发表《依法治藏:西藏现代化治理转型的法治保障》《依法治藏视域中的拉萨市民族立法工作》《略论国际法原则下“西藏的法律地位”》等多篇论文，参与编写《拉萨法治发展报告》系列蓝皮书。