图为西藏十一届人大四次会议现场 摄影：王淑

　　中国西藏网讯 1月20日，西藏自治区第十一届人民代表大会第四次会议在西藏自治区人民会堂隆重开幕。

　　在热烈的掌声中，西藏自治区主席齐扎拉向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：2020年和“十三五”工作回顾；“十四五”和2035年远景展望；2021年重点工作。

图为齐扎拉主席向大会作政府工作报告 摄影：王淑

　　“2020年是极不平凡的一年。在习近平总书记掌舵领航下，在党中央、国务院亲切关怀下，在自治区党委坚强领导下，全区各族人民团结一心，在大战大考中，圆满完成全年主要目标任务，交出了党中央放心、人民满意、可以载入史册的辉煌答卷。”齐扎拉介绍说。

　　2020年，西藏自治区政府坚持人民至上、生命至上，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，率先做到确诊病例清零，率先复工复产，率先实现经济正增长。全国唯一省级集中连片特困地区整体脱贫，贫困群众人均纯收入突破1万元，连续被中央确定为“综合评价好”。全年经济增长7.8%，地区生产总值突破1900亿元。城乡居民人均可支配收入分别增长10%和12.7%，增速位居全国前列。人均预期寿命71.1岁。

　　“在抗疫斗争伟大实践中，各族人民爱国情怀空前高涨，战胜各种艰难险阻的力量更加强大！”齐扎拉说，“今天，西藏彻底摆脱了束缚千百年的绝对贫困问题，各族群众日子红红火火，满怀信心听党话、感党恩、跟党走！”

图为与会人员全体起立唱国歌 摄影：王淑

　　2020年是“十三五”规划收官之年。齐扎拉说，五年来，社会大局持续全面稳定，民族团结持续巩固；三大攻坚战成效显著，62.8万贫困人口全部脱贫，74个县（区）全部摘帽，污染防治攻坚战考核获得全国“优秀”，金融业平稳运行，服务实体经济能力显著提升；交通网络、水利设施、能源保障、信息化设施等基础设施日益完善；经过五年的产业培育调整，产业链、供应链持续补齐建强，三次产业比例由“十二五”末的9:32.8:58.2调整为7.9:42:50.1，结构进一步优化；边境发展、城镇建设、乡村振兴协调发展取得新进展；重点领域改革、“放管服”改革、科技创新、对外开放、受援工作扎实推进；城乡就业、教育事业、健康西藏、公共文化、社会保障等民生事业全面发展；生态空间不断优化，生态保护不断加强，生态建设不断推进。

　　齐扎拉表示，经过历代中央领导接续关怀，经过历辈各族儿女接续奋斗，经过历届班子接续努力，在新时代的五年，我们乘着中华民族伟大复兴的浩荡东风，兑现了向人民的庄严承诺，划上了“十三五”的圆满句号！

图为代表正在阅览文件 摄影：王淑

　　拥抱伟大时代，恰是百年风华。齐扎拉说，“十四五”大幕开启，西藏已经实现了从“跟跑”到“并跑”，和全国站在了同一起跑线上。“十四五”时期西藏经济社会发展主要目标是：社会大局持续全面稳定，反分裂斗争牢牢掌握全局性主动，中华民族共同体意识深入人心，藏传佛教中国化取得新进展，经济发展保持良好势头。到“十四五”末，城乡居民人均可支配收入达到或接近全国平均水平，基本公共服务主要指标接近全国平均水平，生态文明制度体系更加健全，国边防战略保障能力全面提升，党在西藏的执政基础更加坚实，为开启社会主义现代化新征程，到2035年与全国一道基本实现现代化开好局、起好步。

图为西藏十一届人大四次会议现场 摄影：王淑

　　齐扎拉说，2021年要着重做好九个方面的工作：一、聚力铸牢中华民族共同体意识。推进文化认同，推进民族团结，推进藏传佛教中国化。二、聚力构建新发展格局。加强科技创新，加强互联互通，加强消费拉动，加强区域协调。三、聚力衔接脱贫攻坚和乡村振兴。全面巩固拓展脱贫攻坚，全面推进乡村振兴，全面深化农村改革。四、聚力发展特色优势产业。大力发展高原生物产业、文化旅游产业、清洁能源产业、绿色工业、现代服务业、高新数字产业、边贸物流产业，大力加强品牌建设。五、聚力深化改革开放。持续优化营商环境，持续深化国资国企改革，持续促进民营经济发展，持续对接国家区域发展战略，持续扩大对外开放。六、聚力提高人民生活品质。提高城乡居民收入，提高社会就业保障，提高教育发展质量，提高人民健康水平，提高社会保障能力，提高利民惠民实效。七、聚力建设生态文明高地。深入推进生态保护，深入打好污染防治攻坚战，深入实施重大生态工程。八、聚力兴边稳边固边。强化边境基础设施建设，强化人口与经济支撑，强化军地协调发展。九、聚力建设平安西藏。坚持开展反分裂斗争，坚持健全公共安全体系，坚持守牢安全发展底线。

　　“2021年，要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，从讲政治的高度做经济工作，迈好第一步，见到新气象。”齐扎拉说。

　　大会听取了西藏自治区人大常委会副主任维色关于《西藏自治区国家生态文明高地建设条例（草案）》的说明；审查了西藏自治区“十四五”时期国民经济和社会发展规划和2035年远景目标纲要草案；审查了西藏自治区人民政府关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了西藏自治区人民政府关于2020年财政预算执行情况与2021年财政预算草案的报告。（中国西藏网 记者/王淑 贾华加）

图为西藏十一届人大四次会议现场 摄影：王淑