【发布现场】80年来 黄河保护治理工作成就举世瞩目

　　中国西藏网讯　11月6日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请水利部副部长王宝恩、水利部黄河水利委员会主任陈东明、水利部水旱灾害防御司司长姚文广介绍治理黄河80年有关情况，并答记者问。 

　　
发布会现场 

　　黄河是中华民族的母亲河，黄河保护治理是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。1946年冀鲁豫解放区设立了黄河故道管理委员会，中国共产党领导的人民治黄事业在炮火硝烟中起步。今年是中国共产党领导人民治理黄河80年，80年来，在党中央坚强领导下，水利部与流域各省区一道，开展了大规模的黄河保护治理工作，取得了举世瞩目的伟大成就。王宝恩从四个方面详细介绍。 

　　一是全力保障黄河80年岁岁安澜。黄河安澜是中华儿女的千年期盼。新中国成立之初，国家百废待兴，但是仍投入了大量的人力财力物力加固下游堤防。“一五”时期举全国之力建设了三门峡水库，开启了运用骨干工程调控黄河水沙的探索之路。80年来，在广大人民群众支持参与下，持续探索黄河水沙治理方略，统筹工程措施与非工程措施，基本建成了流域防洪工程体系、雨水沙情监测预报体系和水旱灾害防御工作体系，黄河的防洪能力实现整体性跃升。通过科学调度水工程，加上沿黄军民的奋力防守，确保了黄河岁岁安澜。 

　　二是有力支撑经济社会高质量发展。80年来，党领导人民大力推进黄河流域水利基础设施建设，科学开发利用水能水资源，建成了人民胜利渠、引洮供水等工程5.4万余座。黄河以仅占全国2%的水资源量，保障了全国12%的人口、17%的耕地用水需求，支撑了14%的国内生产总值。先后实施了引黄济津、引黄济青、引黄入冀、引汉济渭等跨流域调水工程，有效缓解了区域供水紧张局面，改善了生态脆弱区环境。持续推进深度节水控水，黄河流域率先建立强制性用水定额管理制度，积极开发利用矿井水、雨水、海水、再生水等非常规水源，全社会节水意识显著提升，推动流域走上生态优先、绿色发展的高质量发展道路。 

　　三是勠力实现生态环境历史性改善。将水土保持作为基本国策，在黄土高原地区持续开展大规模水土流失综合治理，黄土高原地表的主色调逐步由黄转绿。水土流失治理不仅大幅削减了入黄泥沙，还有效改善了当地的生产生活条件，累计产生的经济效益达到了2.43万亿元，助力黄土高原250多万群众脱贫致富。按照《黄河水量调度管理办法》，在全国率先实施流域水量统一调度，彻底解决了黄河下游断流问题，黄河实现了连续27年不断流。同时，持续推进水生态水环境治理，干流水质近4年稳定保持在Ⅱ类标准，重点河湖生态流量达标率达到了90%以上，筑牢了国家生态安全屏障。 

　　四是着力强化体制机制法治管理。80年来，党和国家将黄河治理纳入历次国民经济发展规划，加强顶层谋划、高位推动，走出了一条契合黄河实际的保护治理道路。坚持规划引领，从1955年一届全国人大二次会议审议通过的《关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的决议》，到2020年中央政治局审议通过的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，逐步构建起定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的流域规划体系。坚持法治护航，形成以生态环境法典、水法、防洪法和水土保持法等法律为基础，以黄河保护法为核心的黄河特色水法规制度体系。坚持团结治河，强化流域统一治理管理，设立了黄河防汛抗旱总指挥部，健全河湖长制责任体系，持续完善大保护大协同格局。一系列规划、法律与体制机制，搭建起黄河保护治理的“四梁八柱”，有力支撑了人民治黄事业行稳致远。 

　　发布会现场，相关负责人还就推动黄河流域水利高质量发展、黄土高原水土流失治理采取的举措等回答了记者提问。(中国西藏网 记者/周晶)