迪庆州：织密“小网格” 托起“大平安”

　　近年来，迪庆州立足地处滇川藏三省（区）交界处、山高谷深、多民族聚居的实际，持续深化“13344”基层治理体系，以阵地实体化、机制闭环化、服务便民化、法治常态化破题，连续18年保持和谐稳定。2026年，全州群众安全感满意度达98.3%，矛盾纠纷化解率超99%，走出了一条涉藏地区基层治理新路子。

　　四级中心全覆盖，群众解忧“只进一扇门”

　　迪庆之困，困在末梢。部分村庄距县城上百公里，群众办事翻山越岭、矛盾化解久拖不决曾是突出难题。为此，迪庆州以综治中心规范化、实体化、实战化为牵引，建成1个州级、3个县市级、29个乡镇级、197个村（社区）级综治中心，实现四级全域100%覆盖。全州推行“6+11+N”部门入驻模式，法院、检察院、公安局、司法局、人力资源和社会保障局、信访局6部门常驻，住房和城乡建设局、工会、妇联等11部门轮驻，57家行业性专业性调解组织纳入体系，金融、劳资、邻里、婚姻家庭等纠纷均有专业调解渠道。

　　2025年12月，扎某等7名农民工走进香格里拉市格咱乡综治中心，反映被拖欠工资2.3万元事宜。中心当即启动“中心吹哨、部门报到”联合调处模式，司法、劳动保障、公安部门工作人员同步到场，当天促成协议、现场结清。2026年1月，德钦县综治中心仅用36小时为尼某等16名藏族务工人员追回欠薪12万余元。2025年，全州四级中心累计受理治理信息24319件，处置率达97%。

　　网格触角延伸到底，矛盾纠纷化解在萌芽

　　全州划分2331个基础网格，配备5979名专（兼）职网格员，出台13类必报事项清单，构建“人人都是网格员”的工作格局。香格里拉市建塘镇红坡村网格员和凤仙负责45户236人的服务工作，刚接手时村民有事不愿找网格员。对此，她利用一个月时间逐户走访，白天没人就晚上登门，定下“三个必记”：村民基本信息必记、特殊群体情况必记、矛盾隐患苗头必记。如今，谁家老人需要认证、哪条巷道有隐患，她都了然于胸，被村民称为“活地图”“贴心人”。