青海编发草山地界纠纷调解工作法及指导案例

　　近日，青海省司法厅组织梳理汇编《草山（草场）、地界纠纷人民调解工作法及指导案例》，系统总结提炼13项本土化调解工作法，配套形成一批来自牧区一线的实战指导案例，为全省牧区矛盾纠纷多元化解提供标准化、本土化、实战化工作指引。

　　立足青海牧区治理实际，省司法厅坚持法治与民俗相融、刚性规范与柔性疏导并举，充分挖掘本土和合文化、乡贤治理智慧，系统梳理海南藏族自治州、玉树藏族自治州、果洛藏族自治州、海北藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州、黄南藏族自治州等重点牧区基层实战经验，提炼形成“和睦四瑞”“马背巡回”“一所一庭一督”“GPS精准勘界”“跨省联建、睦邻共治”“三杯茶分层递进”“谚语润法、数智赋能”等特色调解工作法。整套工作法覆盖文化润调、巡回调处、司法闭环、科技赋能、党建联建、专班攻坚、分级管控、跨省联调、柔性共情等多元范式，兼顾邻里摩擦、季节性高发矛盾、交界跨界争议、数十年疑难积案等各类纠纷场景。

　　据介绍，此次汇编的工作法全部源自基层一线实践，口诀通俗好记、流程清晰规范、实操性强。既有马背调解、帐篷调解、谚语说法等贴合牧区民情的柔性治理手段，也融入GPS勘界、AI双语普法等现代科技赋能举措；既发挥乡贤、老干部、威望人士的本土自治力量，又健全司法、自然资源、林草、公安多部门联动、司法确认、督查回访闭环机制，部分工作法专门针对跨县域、跨省边界草场纠纷，打通行政区域壁垒，构建平安边界共治模式。配套指导案例均为各地真实调处成功案例，完整还原纠纷背景、调解全过程，为基层调解员提供可看、可学、可复制的实操样板。

　　“汇编材料下发后，将供全省各级综治中心、司法所、人民调解组织、基层调解队伍学习运用，着力破解基层‘不会调、调不好、调不稳’现实难题，推动草山（草场）、地界纠纷实现源头排查、多元化解、标本兼治。”省司法厅人民参与和促进法治处相关负责人介绍。