图为西藏自治区第十一届人民代表大会第三次会议在拉萨召开。　何蓬磊 摄

　　2019年西藏全区实现了脱贫，在7日开幕的西藏自治区第十一届人民代表大会第三次会议上，西藏自治区主席齐扎拉仍表示把巩固脱贫攻坚和农业农村发展放在更突出位置。

　　2019年，西藏自治区19个贫困县(区)摘帽。截至目前，累计实施2639个产业扶贫项目，易地扶贫搬迁任务基本完成，累计培训贫困劳动力15.5万人次，转移就业18.6万人，实现62.8万建档立卡贫困人口脱贫，74个县(区)全部脱贫摘帽，绝对贫困基本得到消除，脱贫攻坚任务全面完成。

　　齐扎拉表示，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要巩固脱贫攻坚成果，改善民生福祉，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。

　　西藏自治区财政厅拟提请大会审议的《关于西藏自治区2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告》显示，西藏2020年财政预算安排的重点之一是支持巩固脱贫攻坚成果，统筹整合资金131亿元人民币用于脱贫攻坚。

　　“认真落实‘四个不摘(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管)’，健全脱贫成效监测和返贫预警机制，强化保障措施，防止边缘户致贫、脱贫户返贫。”齐扎拉说，要继续落实金融扶贫政策，建立“防返贫险”。

　　西藏寿险行业已参与到精准扶贫工作中。2017年，中国人寿林芝市分公司与西藏林芝市波密县签订扶贫保险合作协议，在西藏范围内首次推出保费低廉、保障较高的“脱贫保”保险产品组合，对预防因意外伤害造成的返贫、致贫具有积极作用。

　　齐扎拉还表示，将发挥产业基础作用，加大地(市)统筹，加强项目运营管理和结构优化，建立解决相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚与乡村振兴机制、政策、投入、方式衔接。