拉萨市多举措筑牢安全防线 全力守护群众生命财产安全

　　2026年上半年，拉萨市深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，全面落实党中央、国务院和自治区各项工作部署，坚持人民至上、生命至上，紧紧围绕安全生产治本攻坚三年行动目标任务，层层压实安全责任、创新监管方式、深化隐患整治、夯实防灾根基，全方位织密城市安全防护网，以高水平安全护航全市经济社会高质量发展。

　　高位统筹部署，压紧压实全域安全责任。市委、市政府始终把安全生产摆在突出位置，健全完善权责清晰、齐抓共管的责任体系，出台系列权责、任务清单，明晰各级各部门监管职责。自上而下层层传导压力，推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“三管三必须”要求落到实处，构建起上下贯通、协同联动的安全治理格局。

　　坚持科技赋能，持续提升行政执法规范化水平。市应急管理局持续创新监管手段，统一执法裁量标准、率先启用无人机智能巡查、常态化开展执法练兵，有效破解执法尺度不一、监管效能不足等问题。“首先，今年以来我们收录全市应急管理系统上一年非煤矿山、危险化学品、工贸等领域行政执法案例26起，编制印发《拉萨市应急管理系统2025年度安全生产行政执法典型案例》，并通过拉萨融媒各平台进行公示，推动解决‘类案不同罚’、执法尺度不统一的问题；其次，为进一步提升行政执法的效率和精准性，不断提升行政执法科技化、智能化水平，在全区范围内率先开展试点性无人机执法服务项目。此外，开展安全生产执法大练兵活动，检查企业20家次，累计发现问题隐患111处，其中重大事故隐患1处，立案1起。”市应急管理局执法监督科科长普措旦周说。

　　非煤矿山属于高风险重点行业，拉萨市紧盯矿山开采、现场作业等关键风险点，依托专家技术服务、跨部门联合执法、常态化明察暗访等方式持续深化隐患治理，始终保持严管重罚的高压监管态势。市应急管理局矿山安全监督管理科副科长洛桑益西介绍，今年以来，拉萨市紧盯非煤矿山安全风险重点，持续抓实隐患排查治理和常态化监管工作。通过购买专家服务、开展联合执法、明察暗访等方式，累计排查整治各类隐患750余处，动态推进重大事故隐患清零，全市非煤矿山领域累计立案11起，始终保持安全监管高压态势。“我们同步大力推动矿山机械化、智能化改造、智慧监管等科技手段，全面提升矿山监管精准化、智能化水平。下一步，我们将持续从严压实企业主体责任，常态化深耕隐患排查整治，不断健全风险防控体系，全力筑牢全市非煤矿山安全生产稳定防线。”洛桑益西说。

　　今年一季度，中央安全生产考核巡查组第十八组进驻拉萨开展明查暗访，覆盖建筑施工、道路交通、危险化学品等六大重点行业领域，累计反馈各类问题隐患78条。拉萨市以巡查反馈问题整改为重要契机，举一反三组织全域安全隐患大排查，推动所有问题闭环整改、标本兼治。“截至目前，已整改完成76条，正在整改2条。我们坚持以抓好中央安全生产考核巡查反馈问题整改工作为契机，以改促建、以改促治，强化跟踪督办，逐条逐项推动问题隐患整改到位，抓好举一反三。强化督导检查，压实安全生产责任，推动安全生产工作往深里走、往实里走，在发展中固安全、在安全中谋发展。”市应急管理局综合协调和调查评估科副科长雷高升说。

　　今年，全市持续纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，围绕城镇燃气、建筑保温材料、动火作业、液氧、危险化学品、建筑施工、道路交通、宗教活动场所消防等领域开展全链条专项整治。目前已完成358家非居民用户灶具自动熄火保护装置加装，实现全市286家寺庙消防安全全覆盖检查，打通消防通道949处，累计整治高层建筑、人员密集场所、道路各类隐患上万条。同步面向企业负责人、一线从业人员开展多场次安全宣教培训，健全安全生产举报奖励机制，引导群众广泛参与安全共治。同步统筹推进自然灾害综合防治工作，全面夯实基层应急保障能力。配发44.63万元消防装备、调拨前置 84.775万元防汛物资，规范改造煨桑点位、清理林下可燃物1.4万亩；健全县、乡、村三级临灾预警“叫应”机制，新建雨量监测站50座，实施河道护岸、山洪灾害设施维修养护工程。安全宣传“八进”、安全咨询日等活动有序落地，安全应急文化公园加快建设，出台乡镇（街道）安全生产隐患检查指引，补齐基层安全监管专业能力短板。

　　安全之路无尽头。拉萨市将把“时时放心不下”的责任感化为“事事心中有底”的行动力，抓实问题整改“回头看”，深化治本攻坚行动，紧盯重点领域、关键时段从严管控，强化精准执法、夯实全民安全素养，坚决守牢守稳安全生产红线底线，为全市长治久安和高质量发展保驾护航。