《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》提出要“讲好红色法治故事,传承红色法治基因,教育引导全社会增强走中国特色社会主义法治道路的自信和自觉。”法治教育是公民通识教育和终身教育体系的重要组成,是提升全民法治素养的重要依托。《思想道德与法治》课(简称“德法”课)是承担法治教育的重要载体。将红色法治文化全面、准确、高效融入“德法”课,推动红色法治资源进课堂、进教材,既是坚定中国特色社会主义法治道路的必经之路,也是夯实中国特色社会主义法治理论的必然要求,更是提升大学生法治精神的应有之义。
加强红色法治资源功能性阐释,在融入中实现历史与现实的统一
红色法治资源是中国式法治现代化的重要力量源泉。中国共产党在百余年法治奋斗历程中积累了丰富的红色法治资源,为当代留下了宝贵的精神之源、物质之源和制度之基,但由于部分资源产生年代久远,距当今世情、国情和社情差距较大,如何充分运用红色法治资源,发挥其时代价值,是全面推进中国特色社会主义法治文化建设的重要一环。为此,需要将红色法治资源融入“德法”课,加强红色法治资源功能性阐释,分析红色法治资源的精神实质、思想内涵与时代特征,实现红色法治资源历史性与现实性的统一。
充分挖掘红色法治资源蕴含的精神力量,引导学生理解人民主体性是贯穿法治全过程的精神实质。如陕甘宁边区的“马锡五审判方式”是党的群众路线与司法相结合的典范;新中国成立以来不断创新发展的基层善治“枫桥经验”,体现了减少人民内部矛盾、纠纷止于萌芽的思想;新时代的“江桥经验”“无讼村”等司法改革措施,将司法审判前置于诉讼前,预防在前、化于未诉、减少矛盾,体现了以人民为中心的精神实质。
充分挖掘红色法治资源蕴含的思想内涵,引导学生理解特定时代境域下红色法治思想的演变逻辑。如陈独秀、李大钊等分别通过著作、译著等揭露阶级矛盾、法律与经济基础关系,为启蒙工人阶级法律意识、理解法的本质提供现实依据;党领导的五卅运动、上海英美烟厂工人罢工、上海工人三次武装起义等工人运动,为组织工人改善工作条件、主张经济诉求、行使人民权利、践行法的本质等提供了实践基础。特定的政治、历史、文化、经济和社会中,红色法治思想演变有其特有的现实依据、实践基础。
充分挖掘红色法治资源蕴含的实践基因,引导学生理解法治制度产生发展和演进过程的时代特征。如对全过程人民民主制度的理解,离不开早期民主法治建设的探索。早在1927年,《上海市民代表会议之组织法及其职任拟案》确立的人民选举、人民代表制度,是党最早领导建立的城市革命政权的人民民主法制;新中国成立后,1954年宪法将人民代表大会制度确定为根本制度,为人民当家作主提供了宪法依据;1982年宪法首次将“公民基本权利和义务”置于“国家机构”之前,体现了对公民权利的重视;党的十八大以来,我国不断创新民主实践形式,提出全过程人民民主制度。人民民主的内涵、实践和特征经历百年发展,不断丰富、完善,走出了中国特色的民主法治道路。
精准融入红色文化资源,实现“德法”教学体系与教材体系统一
以大历史观为方法论,统筹整合区域红色法治资源。法治发展具有连贯性、持续性和动态性,应打破专业壁垒、校际壁垒和区域壁垒,整合优势资源与科研力量,联合开展红色法治资源挖掘、整理、研究与阐释工作;凝练区域法治文化特征,总结中国法治建设发展规律与建设方向,提炼中国特色社会主义法治的信仰之源、精神之核、制度之基等独特机理,让红色法治资源穿透历史与现实。
以类型化融合为抓手,系统转化红色法治资源价值。红色法治资源包含了法治遗址、遗迹、遗物、档案、文献、手稿、音像等物质、精神和制度等资源类别。以时代为建设维度,重点阐释法治资源时代性要素与特征;以红色法理、红色法魂、红色法源、红色法治精神为建设维度,重点阐释法治理论、领导力量、保障对象及法治思想等内涵;以制度为建设维度,重点审视百年制度建设发展史,提炼制度标识物、制度内核以及制度精髓,勾勒中国法治图谱。
以提升传播力为目标,精准实现红色法治资源融入。以工人阶级不畏牺牲、争取“法权”的实践,阐释“小我与大我相统一”的人生观;以革命先辈学法救国、学法报国的故事,阐释个人理想与社会理想的有机结合;以法治维护国家主权,保障国家根本制度、基本制度以及政党制度,厚植学生的家国情怀;充分运用红色法治资源,阐释社会主义核心价值观的历史性、人民性和真实性;用共产党人用生命保护中央文库等案例,阐释明大德、守公德、严私德的深邃价值;在法治观教学中,以红色法治资源为阐释法治理论的重要论据,进行法的概念、法的运行、法的特征、法治思想、宪法法律、法治思维、法治信仰等理论授课时,可以将马克思主义经典法治论述、中国共产党法治思想,中国共产党领导工人运动用生命实现法治主张、以实践夯实法治信仰、以法治信仰提升法治意识等有机融入课程体系。
创新红色法治实践教学,在一体化建设中实现理论与实践的统一
实践是检验法治教育成效的关键。将红色法治资源融入法治实践教学、校园文化建设、数字化建设以及生活场景,有助于提升学生法治素养、增强学生法治信仰、涵养学生法治精神。
开展点面结合的实践教学,提升红色法治育人成效。带领学生参观革命纪念馆、遗址、旧居、文物等,重温法治事件的真实场景。开展协同育人实践教学,组织文物进校园活动,邀请相关人员讲述法治文物背后的故事。与场馆、纪念馆签订专题式、订单式联合教学协议,如与中共二大纪念馆协同开设党章系列课程,与龙华烈士陵园联动共同挖掘罗亦农、林育南等法治人物系列教学案例,与法院等实务部门联合开展“人民司法为人民”法治实践教学等。开展以“项目”为驱动的探究式实践教学,以时间轴为坐标,将涉及的人物、地点、事件、遗址、遗迹、文物、书稿等资源有机串联,引导学生在连续性、时代性和发展性的法治世界中形成正确的世界观、人生观和价值观,思考个人理想与国家理想的辩证统一关系,凝练法治精神、淬炼法治品格、提升法治思维,完成“认知-认同-践行”法治教学目标。
营造良好的校园法治文化,加强实践育人价值引导。在学校团代会、学代会以及推优评选等学生事务中,贯彻落实民主、平等、公正等法治要素;在学生食堂、文体活动室等场所,强化学生遵纪守法、维护秩序等规则意识;建立健全学校听证制度,维护学生合法权益,培养学生法治思维;在学校知识长廊、学习角、文化宣传墙、公寓等处扩大宪法、民法典等法律宣传,丰富学生法律知识;在宪法宣传日、消费者权益保护日等节点,开展相关法治咨询、法治宣传、法治竞赛活动,提升学生法治素养。
推动红色法治资源数字化,增强网络阵地教育时效。用好在线课堂建设,通过在线课程、网络直播、慕课、学习通等App,引导学生交流互动、在线分享,提升学生参与红色法治资源学习的积极性、主动性。依托互联网,加强红色法治资源文化育人,利用公众号、资源建设平台发布红色法治文化微视频、图片、影视作品等数字化内容,扩大红色法治文化影响力与参与度。
促进红色法治教育生活化,实现由拟态向现实转变。鼓励学生参与社会实践,在现实生活中思考法治、理解法治、运用法治;引导学生积极参与社区法治事务治理,调研社区法治事件,开展中小学一体化法治宣传教育,引导学生从被动接受理论、寻求理论解决路径到运用理论深化实践,增强对红色法治资源的理论转化、价值认同和情感认同。
〔作者单位:上海电子信息职业技术学院马克思主义学院。基金项目:本文系教育部2022年度高校思想政治理论课教师研究专项“上海红色法治资源融入‘思想道德与法治’课教学及资源库建设研究”(项目编号:22JDSZK035)的研究成果〕
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