四大全球倡议是构建人类命运共同体的“四大支柱”

　　构建人类命运共同体，不仅反映了各国人民的共同价值追求，更体现了人类历史发展的正确方向。宏大的蓝图需要坚实的路径支撑，系统的目标需要具体的行动框架，由此，中国先后提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，这“四大全球倡议”正是构建人类命运共同体的“路线图”和“施工图”，是擎起人类命运共同体的“四大支柱”。推动落实“四大全球倡议”，能够为构建人类命运共同体提供更牢固的根基、更稳定的结构、更完整的形态。

　　全球发展倡议：筑牢人类命运共同体的物质基础支柱

　　物质资料生产是人类社会存在和发展的基础。没有持续、健康、包容的发展，人类命运共同体就如同建立在流沙之上的楼阁。中国提出的全球发展倡议，致力于夯实构建人类命运共同体的物质根基，使共同体“实”起来。

　　第一，全球发展倡议秉持“以人民为中心”的思想理念，倡导坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这与服务资本逻辑、导致贫富两极分化的发展增长模式形成鲜明对比。全球发展倡议强调“在发展中保障和改善民生，保护和促进人权”，聚焦减贫、粮食安全、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等重点合作领域，精准对接各国人民的美好生活愿望。

　　第二，全球发展倡议主张“普惠包容”的发展模式，推动构建开放型世界经济。这一发展模式强调对话而不对抗、包容而不排他、融合而不脱钩，反对以邻为壑和针对特定国家的“小院高墙”，反对把发展问题政治化、边缘化，主张坚持真正的多边主义，推动建设开放型世界经济。

　　第三，全球发展倡议坚持“创新驱动”和“行动导向”，为全球发展注入新动能。倡议呼吁加快落实联合国2030年可持续发展议程，主张联合国应该在高举真正的多边主义旗帜下，聚焦突出问题，重在采取行动，把各方对多边主义的承诺落到实处，构建全球发展命运共同体。倡议同时还强调，要通过创新驱动“抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇”，大力发展数字经济，推动绿色低碳转型，携手实现跨越发展。

　　全球安全倡议：守护人类命运共同体的安全保障支柱

　　安全是发展的前提，是人类最基本的诉求。一个普遍安全的世界，是人类命运共同体得以存续的必要条件。直面错综复杂的安全挑战，中国提出的全球安全倡议，以期筑牢共同体安全屏障，使全球发展“稳”起来。

　　第一，全球安全倡议倡导坚持“共同、综合、合作、可持续”的安全观，展现了安全理念的革命性创新。“共同”意味着安全是普遍的、平等的、包容的，不能一个或部分国家安全而其他国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。“综合”意味着要统筹维护传统领域和非传统领域安全，通盘考虑安全问题的历史经纬和现实症结，多管齐下、综合施策。“合作”意味着通过对话协商和平解决争端，反对动辄使用武力或以武力相威胁。“可持续”意味着着眼长远，用发展化解矛盾，用合作增进互信，营造公正合理的国际安全环境。这一安全观摒弃了零和博弈、冷战思维。

　　第二，全球安全倡议明确“尊重各国主权、领土完整”是基本前提，坚守国际关系基本准则。倡议进一步重申联合国宪章宗旨和原则的重要性，主张尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，反对集团政治和阵营对抗等一切形式的霸权主义和强权政治。

　　第三，全球安全倡议重视“和平解决争端”的有效途径，进而强调对话而不对抗、结伴而不结盟。主张通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，支持一切有利于和平解决危机的努力。

　　全球文明倡议：凝聚人类命运共同体的精神纽带支柱

　　人类命运共同体不仅是利益共同体、责任共同体，更是文明共同体、价值共同体。没有文明的包容互鉴、和谐共生，共同体就缺乏深厚的精神底蕴和强大的凝聚力。中国提出的全球文明倡议，致力于滋养共同体的文明血脉，使世界文明“活”起来。

　　第一，全球文明倡议倡导“平等、互鉴、对话、包容”的文明观，是对“文明冲突论”“文明优越论”的彻底否定。倡议强调“文明只有姹紫嫣红之别，但绝无高低优劣之分”，各种文明都是人类智慧的结晶，都值得尊重和珍惜。反对将“自己的价值观和模式强加于人”，反对意识形态划线。

　　第二，全球文明倡议强调“弘扬全人类共同价值”，为构建人类命运共同体凝聚价值共识。和平、发展、公平、正义、民主、自由是全人类的共同追求。倡议反对将特定价值观包装成“普世价值”并用以打压异己，主张尊重不同国家人民对价值实现路径的探索，共同弘扬那些跨越时空、超越国界的宝贵价值。

　　第三，全球文明倡议鼓励“加强国际人文交流合作”，夯实共建人类命运共同体的人文基础。文明因多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展。倡议呼吁深入开展教育、科学、文化、体育、旅游、卫生、媒体等各领域人文合作，加强各国人民特别是青年、学者、艺术家之间的交往交流，使文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带。

　　全球治理倡议：构建人类命运共同体的制度平台支柱

　　合理有效的全球治理，是实现全球发展、保障全球安全、促进文明互鉴的制度保障。人类命运共同体，需要一个更加公正合理的国际秩序和更加有效的治理体系作为支撑。中国提出的全球治理倡议，致力于为人类命运共同体构建提供制度保障，使全球治理“畅”起来。

　　第一，全球治理倡议倡导坚持“共商共建共享”的原则，是国际关系民主化的集中体现。“共商”就是世界上的事情要由各国共同商量着办，这是全球治理的力量源泉；“共建”就是全球治理体系要由各国共同建设，这是全球治理的实践路径；“共享”就是全球治理成果要由各国共同分享，这是全球治理的价值目标。

　　第二，全球治理倡议强调“维护以联合国为核心的国际体系”，着力推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。倡议主张“全面、充分、完整遵守联合国宪章宗旨和原则等公认的国际关系基本准则”，支持安理会履行维护国际和平与安全的首要责任。同时，倡议呼吁改革和完善全球治理体系，推进国际关系民主化，提升发展中国家的代表性和发言权。

　　第三，全球治理倡议强调“践行真正的多边主义”，反对一切形式的单边主义和保护主义。倡议旗帜鲜明地反对搞“小圈子”“伪多边主义”，反对将多边机构工具化、武器化。主张坚持“拆墙不筑墙、融合不脱钩”，致力于构建人类安全共同体、发展共同体、健康共同体等，积极探索符合时代要求的规则体系，为人类共同应对挑战提供有效的制度供给。

　　四大全球倡议：共筑人类命运共同体的完整方案战略

　　四大全球倡议并非简单的并列关系，而是一个相互联系、相互促进、辩证统一的有机整体，共同构成支撑人类命运共同体大厦的完整框架。

　　第一，发展是基础、安全是前提，二者构成命运共同体的“硬支撑”。没有发展，安全就缺乏根基；没有安全，发展就难以为继。全球发展倡议与全球安全倡议犹如车之两轮、鸟之两翼，必须协同推进，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

　　第二，文明是纽带、治理是保障，二者构成命运共同体的“软实力”。文明互鉴为共同体注入灵魂，增强认同感；有效治理为共同体提供规则，保障有序运行。全球文明倡议与全球治理倡议相辅相成，共同塑造公正合理、开放包容、和谐共处的国际新秩序。

　　第三，四大全球倡议，是构建人类命运共同体伟大实践的“四大支柱”。它们从不同维度和层面，共同服务于“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”这一总目标，共同体现了中国“统筹国内国际两个大局、统筹发展和安全、统筹推进‘五位一体’总体布局”系统思维和战略智慧在国际领域的娴熟运用。

　　构建人类命运共同体是漫长而艰巨的历史任务，但道路已经指明，支柱已经确立。只要世界各国携手并肩、勠力同心，持续推动四大全球倡议落地落实，就一定能够不断汇聚起构建人类命运共同体的强大力量，共同开创人类更加美好的未来。

　　〔作者单位：华中师范大学政治与国际关系学院〕