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推动消费升级 激活内需潜能

——构建西藏现代消费体系的实践思考

发布时间: 2026-06-15 09:37:00 来源: 西藏日报

  扩大内需是构建新发展格局的战略基点,消费升级更是驱动区域高质量发展的核心引擎。我国经济增长动能从投资拉动向消费拉动转变,2025年,最终消费支出对经济增长的贡献率达52%。2025年,西藏GDP 突破3000亿元、比上年增长7.0%,居民人均可支配收入33600元、比上年增长7.2%,为消费升级奠定了坚实的基础。同时也要看到,受高寒气候、空间分散、流通成本高等因素制约,西藏存在供需失配、城乡分割、边境消费潜力不足等问题。

  因此,立足党中央赋予西藏的战略定位,紧紧围绕稳定、发展、生态、强边四件大事,全面对标落实中央经济工作会议和自治区党委、政府工作部署,以区域差异化发展理论破解高原消费结构性失衡问题,推动供需关系从静态适配转向动态均衡,是西藏夯实发展根基、增进民生福祉、推动长治久安和高质量发展的重要课题。

  积厚成势、多维赋能:西藏消费升级的现实基础

  “十四五”时期,西藏统筹生态保护、经济发展与改善民生,通过持续优化产业与制度供给,推动消费市场实现规模扩容、结构优化和动能迭代。2025年,全区三次产业结构占比为9.4∶38.1∶52.5,常住人口城镇化率达40.11%,居民人均消费支出比上年增长8.0%。

  制度供给精准,市场活力不断增强。立足高原边疆资源禀赋,自治区党委、政府精准落实国家扩大内需战略,出台了系列差异化扶持政策,有效弥补了消费市场发育相对滞后的短板。依托南亚大通道、口岸经济带,积极完善开放制度体系,畅通内外要素循环。2025年末,全区经营主体达61.57万户、同比增长10.5%,青稞、牦牛、藏药材等特色产业的规模化发展,推动资源优势不断转化为产品优势,逐步补齐特色消费供给不足的短板。

  产业基础夯实,消费能力稳步提升。三次产业结构持续优化向好,三产主导地位不断得到巩固,适配消费升级的供给弹性也不断提升,为西藏消费升级提供物质支撑。更难得的是,城乡收入分配机制持续优化,农村居民收入增速长期领先于城镇居民,中低收入群体消费能力切实增强。推动基础设施网络化覆盖,一定程度上弥补了空间分散、流通成本偏高的短板,降低了消费的交易成本,夯实全域消费均衡发展基础。

  特色优势凸显,服务消费动能持续释放。自治区出台“冬游西藏”等政策释放制度红利,有效带动康养旅居、民族文创等业态集聚发展。以高原生态、民族文化的差异性禀赋为根本支点,让文旅产业形成独特优势,2025年西藏接待游客7073.37万人次、旅游总花费达816.81亿元,已成为内需增长重要引擎。随着数字经济快速发展,多维度多层次的消费新场景已逐步构建成型,促进居民消费从刚需物质消费向品质化、体验化服务消费转型升级。

  禀赋约束、结构失衡:高原消费升级的现实问题

  从区域经济学、供需平衡理论视角综合分析,西藏消费短板是源于高原区位、空间格局、产业层级、公共服务等因素耦合形成的结构性矛盾,主要体现在四个方面。

  一是供需结构失配,消费供给失衡较突出。消费升级的实质是供需结构动态适配的过程。西藏居民消费需求正加速向品质化、多元化升级,但本土供给仍以初级产品和基础服务为主。康养研学、边境体验等新型消费需求旺盛,但高端业态供给稀缺,特色产业精深加工乏力、品牌附加值不高,客观上形成了“低端供给过剩、高端供给短缺”的结构性矛盾。

  二是空间格局割裂,城乡二元特征显著。空间经济学表明,地理集聚与流通效率决定消费发育水平。西藏地广人稀,形成了典型的城乡消费二元结构,2025年城镇人均消费支出约为农村的2.19倍,城镇高度集聚了优质消费资源,导致农牧区严重市场碎片化。农牧区存在流通半径大、交易成本高、末端网点不足等诸多制约因素,空间消费抑制效应较明显;同时,口岸业态单一、跨境消费场景少,全域协同消费格局还未形成。

  三是业态层次单一,规模经济短板明显。新型消费发展高度依赖人口集聚与规模效应,西藏人口密度低、消费圈层分散、市场体量有限,新型消费推动内需增长的作用未能充分发挥。文旅消费长期局限于传统观光模式,高品质旅游产品长期供给不足,优质生态文化资源价值转化率较低。

  四是消费预期偏弱,预防性储蓄抑制即期消费。根据预防性储蓄理论,居民消费意愿取决于长期收入预期与公共服务保障水平。当前,全国城乡基本公共服务差距较大,西藏也存在城乡公共服务配置不均衡等问题,民生保障存在一定程度的区域差异,居民预防性储蓄动机偏高,持续抑制即期消费,市场消费信心和消费潜力不足。

  供需协同、精准赋能:推动西藏消费升级的实践思考

  立足西藏经济社会发展的规律性认识,紧扣高质量发展要求,要锚定供需平衡、内生增长、空间协同的发展逻辑,靶向破解结构性、禀赋性、制度性瓶颈,构建符合西藏实际的现代消费体系。

  深化供给提质,打造特色消费供给。坚持供给创造需求的核心逻辑,深耕高原特色资源,做强西藏区域公共品牌,大力发展藏香、藏毯等民族特色手工业,打造一批量质并举的西藏好水、西藏好酒、西藏好茶,持续推动特色产业向精深加工、品牌增值、高端服务延伸。补齐康养、文创等新型供给短板,依托数字经济实现供需精准匹配,推动线上线下、商品与服务消费深度融合,以优质供给适配多元消费升级需求。

  畅通流通循环,破除空间消费约束。依据空间经济发展规律,建设广覆盖、轻量化的现代流通体系,降低高原流通交易成本,打通城乡市场壁垒。畅通“工业品下乡、农畜产品上行”双向流通渠道,切实提高居民收入。依托口岸经济带建设,稳步推进传统边贸点建设,培育跨境消费、边境体验等新业态,破解县域、边境市场碎片化难题,形成全域联动的消费发展格局。

  优化消费生态,稳定居民消费预期。聚焦降低消费不确定性问题,健全全域市场监管和维权体系,规范市场秩序。不断加强农牧区的教育、医疗、养老等公共资源配置,促进城乡要素双向自由流动和公共资源均衡配置,提振即期消费信心。培育多元经营主体,加快供销合作社经营服务网络提质扩面,丰富高原特色消费品供给,激活市场消费潜力。

  深化内外联动,构建产消良性循环。以特色产业提质为消费升级的核心支撑,推动高原农牧业、文旅、藏医药产业的绿色化、品牌化发展,形成“产业提质、居民增收、消费升级”的良性内生循环。主动融入区域协同发展,加快陆港型、口岸型国家物流枢纽和跨境电商综试区、边境经济合作区建设,拓宽特色产品外销渠道,依托沿边开放优势培育跨境新型消费,实现生态保护、产业提质、消费扩容、兴边稳边的协同发展。

  (作者单位:西华师范大学商学院)

(责编: 陈濛濛 )

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