以高质量党建引领民族地区高质量发展

　　党建兴则事业兴，党建强则发展强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想，为加强新时代党的建设提供了根本遵循。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，高质量发展需要高质量党建来引领。要深入学习贯彻习近平党建思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，把学习成效转化为推动民族地区高质量发展的强大动力。

　　坚持党建统领，筑牢思想根基

　　抓实理论武装指引，校准发展航向。推动高质量发展，必须毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设。要深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平党建思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，严格落实“第一议题”制度，坚持开展主题党日活动，常学常新、融会贯通、明体达用。通过常态化思想淬炼、政治历练、实践检验，坚定“四个自信”，自觉做好民族地区经济发展、民生保障、文化建设等各项工作。通过常态化长效化政治理论学习、专题党性教育、基层实践历练，持续提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实党中央关于铸牢中华民族共同体意识、区域协调发展、促进各民族共同富裕等各项决策部署，确保民族地区正确发展航向。

　　抓好学习成果转化，激活发展动能。要牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，推动党的创新理论宣传阐释、专题培训与民族地区发展新质生产力、产业转型升级创新实践深度融合，常态化开展直面问题、直达基层的最新政策解读与实践指导，引导各族干部群众勇于创新，切实把党的创新理论蕴含的真理伟力转化为破解产业短板、治理难题、发展瓶颈的务实举措，带动各族群众同心同德谋发展。要虚心向各族群众学习，尊重群众首创精神，汇集群众智慧，及时将各地区各部门先行探索、行之有效的好做法好经验上升为制度规范，使制度建设与党的各项建设相配套，持续增强民族地区高质量发展动能。

　　健全组织体系，彰显制度优势

　　加强基层党组织建设，强化战斗堡垒作用。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要持续推进基层党组织提质增效工程，因地制宜打造党建品牌，推动党员干部常态化下沉基层一线，精准开展政策宣讲、技术指导、便民服务、产业帮扶，将支部建在田间地头、生产车间、产业链上，打通服务群众“最后一公里”。要压实管党治党责任，大力推进全面从严治党向基层延伸，把严的标准、严的措施、严的纪律落实到基层，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

　　立足区域发展实际，健全党建赋能机制。要把改善民生、凝聚人心作为民族地区经济社会发展的出发点和落脚点，结合民族地区资源禀赋和发展现状，有效整合各方面资源，推动民族地区融入新发展格局、实现高质量发展。推广“党建+产业赋能”等模式，充分发挥党组织谋篇布局、统筹协调、汇聚力量的核心作用，以严密的组织体系、完善的体制机制破解民族地区发展瓶颈。健全人才培养交流机制，推动民族地区之间、民族地区与其他地区之间干部人才交流，引导干部人才向基层流动，重视培养和用好少数民族干部。

　　坚守人民立场，夯实发展基础

　　坚持民生为大，共享发展成果。要坚持以人民为中心的发展思想，树立和践行正确政绩观，坚持问需于民、问计于民、问效于民，走好新时代群众路线。运用数字技术，完善“网格化+智能化”基层智治体系，将民政、教育、养老等事项纳入线上办理范畴，实现“民呼我为、民情直通、民事直办”。打造以党建引领为根本、多元共治为路径、科技赋能为支撑、矛盾化解为底线、民生服务为核心的基层治理体系，不断提高公共服务保障能力和水平，补齐民生短板、破解民生痛点、疏导民生堵点，促进发展成果公平惠及各族群众。

　　聚焦急难愁盼，不断满足各族群众对美好生活的向往。加强党建引领，推进区域协调发展、城乡融合发展，推动基础设施向边疆偏远村落延伸、优质公共服务向基层下沉。推进网络基础设施建设，走好网上群众路线，积极回应网民关切、解疑释惑，精准对接群众需求，让各族群众共享数字发展红利。例如，通过线上直播课堂、教研互动平台，让内地优质教育资源覆盖民族地区偏远乡村学校；发展“互联网+文旅”新业态，开展电商助农等活动，助力民族地区乡村全面振兴。健全基层便民服务体系，高效运行防止返贫致贫智能监测预警系统，纵深推进结对帮扶等爱心暖心工程建设，增进群众福祉。

　　坚持系统观念，涵养良好政治生态

　　持续正风肃纪，坚持全面从严治党。要经常性开展政绩观教育，引导党员干部始终以正确政绩观担当作为、履职尽责。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，以全面从严治党的实际成效取信于民，凝聚推进事业发展的磅礴力量。坚持以学正风、以学肃纪、以学促干，把理论学习成效转化为全面从严管党治党的行动自觉。坚持常态化长效化开展纪律教育、廉政教育、法治教育，引导党员干部知敬畏、守底线，严格遵守党规党纪、模范执行党的路线方针政策。坚决整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾，紧盯乡村振兴、惠民工程、人居环境整治等重点领域，常态化排查廉政风险、坚决惩治“蝇贪蚁腐”，切实为基层减负和简政放权，构建权责明晰、监督有力、风清气正的干事创业环境。

　　加强干部队伍建设，强化责任担当。要围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，紧扣高质量发展这个首要任务，坚持新时代好干部标准，努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍，确保各级领导权掌握在忠诚干净担当的干部手中。健全完善干部考核评价机制，坚持以实干论英雄、以实绩定优劣、以口碑验成效，建立鼓励创新和宽容失误、容错纠错和正向激励相结合的考评机制。强化大抓基层的鲜明导向，统筹更多资源力量充实基层一线，加强业务技术双重指导、强化配套支持保障。分类组织业务培训、实战实训，注重在基层实践中发现干部、培养干部，持续锻造作风优良、扎根边疆、甘于奉献、善治民族事务的高素质专业化干部队伍，为民族地区高质量发展提供坚实人才保障。

　　【作者单位：重庆交通大学马克思主义学院。本文系重庆市教育科学规划2025年度重点课题（K25ZG2070069）阶段性成果。】