学思践悟党代会精神 履职尽责筑牢民生根基

　　中国共产党迪庆藏族自治州第十次代表大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和新时代党的治藏方略，紧扣省委“3815”战略发展目标，聚焦稳定、发展、生态和边疆稳固四件大事，科学谋划全州未来发展蓝图，为全州高质量发展提供根本遵循。大会对民生事业作出系统部署，明确了全力保障和改善民生、促进高质量充分就业、完善社会保障体系等重点任务，为人社领域践行初心使命、服务全州现代化建设提供行动指引。

　　人社工作事关民生福祉、关乎发展大局、连着人心稳定，是保障经济社会平稳发展的重要基石。从政治高度看，人社工作是践行以人民为中心的发展思想、夯实党在涉藏地区执政根基的重要工作；从发展维度看，是开发人力资源、支撑产业升级、促进共同富裕的重要引擎；从治理角度看，是维护社会公平、促进民族团结、保障边疆稳固的重要支撑。就业稳则人心稳，社保牢则边疆固，人才兴则发展强，劳动关系和谐则社会安。报告对今后5年重点工作作出系统部署，面对新征程上的人社工作新任务，我们倍感使命在肩、责任重大。下一步，人社部门将锚定目标任务、聚焦群众期盼，立足职能职责，以实干笃行扛牢民生责任，持续抓好就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等工作，以实打实的民生举措、有温度的精准服务，为奋力谱写中国式现代化迪庆新篇章贡献人社力量。

　　一、凝心铸魂强党性，把准政治方向。州第十次党代会强调，要铸牢绝对忠诚的政治品格，落实好涉藏地区政治标准要更高、党性要求要更严、组织纪律性要更强的重要要求。作为民生保障的重要职能部门，人社系统将始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习贯彻州第十次党代会精神，与学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和新时代党的治藏方略结合起来，与加快推动“十五五”规划落地见效结合起来，与本部门本单位工作紧密结合起来，找准切入点、狠抓工作落实，切实把全体人社干部的思想和行动统一到州委决策部署上来，确保人社工作始终沿着正确的政治方向前进。健全学思用贯通、知信行统一的落实机制，实行任务清单化、项目化、责任化，推动党代会精神在人社领域践行见效。

　　二、聚焦主业提质效，筑牢就业根基。州第十次党代会全面部署了“促进高质量充分就业”相关工作任务。人社部门将深入落实就业优先战略，精准聚焦高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体，靶向落实稳岗扩岗政策，常态化组织专场招聘、开展技能培训，拓宽城乡群众就业增收渠道。依托全州文旅、高原特色农业等主导产业提质扩容契机，优化职业技能培训体系，开展订单式、定向式产业技能培训，推动劳动力资源转化为发展优势。加快就业“幸福里”社区、零工市场、家门口就业服务站点建设，落实返乡创业政策，让各族群众实现就地就近就业、稳岗增收致富。深化东西部劳务协作，积极搭建就业供需对接平台，持续提升劳务输出组织化程度，使就业成为各族群众安稳致富的坚实支撑。健全和谐劳动关系工作机制，持续开展根治欠薪专项行动，畅通劳动维权诉求渠道，完善劳动人事争议多元调解化解机制，依法维护劳动者合法权益，以劳动关系和谐稳定护航就业大局。

　　三、守牢底线惠民生，织密社保网络。州第十次党代会明确提出要“完善社会保障体系”。人社部门将始终坚持兜底线、织密网、建机制，持续深化社保领域改革，不断完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。稳步推进社会保险扩面征缴工作，持续推进养老、工伤、失业三项社会保险全覆盖，重点抓实农民工、新业态从业人员、灵活就业人员参保工作，让社会保障惠及全州各族群众。严格落实社保惠民政策，规范社保基金管理，严把基金收支、审核、监管关口，常态化开展基金专项整治，坚决守护好群众的“养老钱”“保命钱”。精准落实待遇调标政策，按时足额发放养老金、失业保险金等各类社保补贴，切实把民生红利送到群众手中。立足迪庆边疆民族地区实际，优化社保经办服务，推进“就近办、网上办、掌上办”，对偏远乡村、老年群体等提供帮办代办、上门服务，让社会保障既有力度更有温度。

　　四、赋能发展聚人才，激活创新动能。州第十次党代会对推动经济高质量发展、培育壮大经济增长新动能等作出系统部署。人社部门将紧扣全州发展战略，立足迪庆发展需求，持续优化人才引育留用全链条服务，精准对接重点产业、重点领域人才需求，完善人才引进、培养、激励、保障机制。注重“内培”，围绕迪庆州四大支柱产业发展，继续实施“涉藏州县少数民族专业技术人才特殊培养计划”“职业技能培训”，打造我州精品人才培养项目。强化“外引”，开展人才引进工作，提升迪庆州人才活力。持续深化事业单位改革，以及职称制度、人才评价机制改革，健全技能人才、专业技术人才培育体系，鼓励本土人才扎根雪域、干事创业。推动人才链与产业链、创新链、民生链深度融合，让更多“土专家”“田秀才”“新农人”在乡村振兴、文旅融合、生态保护一线施展才华，为迪庆高质量发展注入源头活水。

　　五、实干担当启新程，锤炼铁军队伍。州第十次党代会强调，要锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。人社部门将全面落实新时代党的建设总要求，扛牢全面从严治党政治责任，坚持党建引领业务发展，深化警示教育，弘扬廉洁文化，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，抓实作风革命效能革命提升行动，常态化开展干部业务能力提升培训，用好主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”，着力锻造一支政治过硬、业务精湛、作风务实、服务群众的高素质人社铁军。坚持服务下沉、重心下移，深化“高效办成一件事”改革，优化窗口服务、推行便民举措、简化办事流程，打通民生服务“最后一公里”，持续推进人社服务提质增效，以精细化、暖心化服务提升各族群众获得感、幸福感、安全感。

　　蓝图已经绘就，奋斗正当其时。全州人社系统将在州委、州政府有力领导下，感恩奋进、担当作为，以更实举措稳就业、强保障、聚人才、促和谐、优服务，努力在迪庆高原书写更有温度、更有厚度的民生答卷。

　　（作者单位：州人力资源和社会保障局）