以党的二十届五中全会精神为指引——把握党校“三风”建设的内涵与逻辑

　　习近平总书记强调，“各级党校要敢抓敢管、严抓严管，让学员一进党校就感受到学习之风、朴素之风、清朗之风”。“学习之风、朴素之风、清朗之风”（以下简称“三风”）是对党校作风建设内在结构的整体把握，分别回答了干部教育培训中凭什么立身、靠什么守正、以什么成事三个根本性问题。党的二十届五中全会围绕持之以恒推进全面从严治党作出部署，强调推进作风建设常态化长效化，要求把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，为理解“三风”的理论内涵提供了新的坐标。将“三风”置于这一部署中审视，其意义不仅在于党校自身的作风建设，更在于以干部教育培训场域的作风重塑，为整个干部队伍的精神状态和能力水平提供结构性支撑。

　　学习之风：以理论素养筑牢立身之本

　　党的二十届五中全会通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》指出：“弘扬马克思主义学风，推动党员、干部联系本地区本部门本单位实际和个人思想工作实际，自觉深化理论学习，运用党的创新理论分析和解决实际问题，做到学思用贯通、知信行统一。”中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。

　　对于领导干部而言，弘扬学习之风的紧迫性、必要性更为具体。习近平总书记强调，“领导干部的学习水平，在很大程度上决定着工作水平和领导水平”，明确指出“现在领导干部有个‘本领恐慌’问题，其中最根本的本领不足是理论素养不够”“理论修养是领导干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒”。这些论断将弘扬学习之风提升到政治能力生成的根基处。理论素养关乎立场、观点和方法，关乎观察形势、分析矛盾、把握方向的认识框架。缺少这一框架，经验可能沦为经验主义，勤奋可能流于事务主义。学习之风所涵养的，不是一般意义上的知识积累，而是政治判断力、政治领悟力、政治执行力的认识论前提。学习之风不立，政治上的清醒和坚定就失去了根基；学习之风立住了，干部才有了在任何风浪中保持方向感的“看家本领”。

　　朴素之风：以艰苦奋斗守住政治本色

　　习近平总书记反复强调，“节俭朴素，力戒奢靡，是我们党的传家宝”，并明确要求“不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢”。“传家宝”这一表述意味着朴素不是权宜之计，而是党在长期奋斗中形成并赖以存续的品质结构。朴素之风之所以不可替代，在于它直接关涉政绩观、权力观和群众观的底色。

　　奢侈与特权相伴，节俭与为民相通。一个在生活上追求排场、在待遇上斤斤计较的干部，很难在权力面前保持清醒，也很难在群众面前保持平等。朴素之风的实质不是外在的约束，而是内在品质的外显；不是“不敢奢华”的被动服从，而是“不需要奢华”的精神自足。在这个意义上，朴素之风淬炼的是志气——一种不被物欲牵引、不被特权腐蚀、不被安逸消磨的意志品质。志气立住了，干部面对诱惑才稳得住，面对困难才扛得起，面对群众才躬得下身。朴素之风的深层功能，正在于它以最日常、最可见的方式，持续检验和巩固着共产党人权力观与群众观的纯洁性。

　　清朗之风：以政治生态涵养正气

　　习近平总书记要求党校“发挥不正之风‘净化器’、党性锻炼‘大熔炉’、全面从严治党‘风向标’的作用”。“净化器”“大熔炉”“风向标”三个功能定位，共同指向一个理论命题：党校的风气不是孤立的校风，而是党的作风在干部教育培训场域中的集中呈现，具有超越校园的示范效应和辐射功能。

　　清朗之风的关键在于“关系”的清爽。党内政治生态的恶化，往往始于关系网的编织、小圈子的形成、利益交换的日常化。清朗之风所要防范和清除的，正是这些以“人情”“人脉”为包装、实则侵蚀政治原则的隐性结构。清朗之风不能仅仅依靠个人自律来维持，它必须通过严格的党内政治生活来制度性地生成。规范的“三会一课”、严肃的批评与自我批评、不打折扣的民主评议，这些制度安排以组织生活的原则性持续切断关系网得以滋生的通道。清朗之风凝聚的是正气，是在原则不被交易、关系不被私用、权力不被围猎的制度性实践中逐步积累起来的政治公信力。正气立住了，忠诚才是可检验的，团结才是有原则的，担当才是有底线的。

　　学习之风、朴素之风、清朗之风是一个理论整体，各有侧重又相互支撑：学习之风解决“看得清”的问题，朴素之风解决“守得住”的问题，清朗之风解决“行得正”的问题。党的二十届五中全会要求把作风建设融入日常、抓在经常，完善经常性发现和解决作风问题的机制。这意味着“三风”建设不能停留在教育培训期间，必须嵌入干部成长全周期和干部队伍建设全链条。要将“三风”贯通起来，让干部教育培训的作风建设从“管住一时”走向“管住全程”，才能真正以优良作风保障高素质干部队伍持续锻造，为“十五五”时期各项事业发展提供坚强有力的人才支撑。

　　（执笔：卢昌杰 张铮）