“您对锡林郭勒草原的第一印象是什么？”

　　6月21日，在西乌旗乌兰五台景区，面对记者的提问，重庆游客关女士说：“当然是一望无尽的绿色了。下了飞机以后，我就感觉仿佛置身于绿色的海洋中。”

　　然而，对于生活在锡林郭勒草原的人而言，这片绿色真的是来之不易。他们永远不会忘记，世纪之交连续几年自然灾害后的黄沙漫天；更不会忘记，一味追求GDP的增长而无序开发造成的满目疮痍。

　　此后，锡林郭勒的人们痛定思痛，全力以赴投入到恢复草原生态的奋斗中。时至今日，奋斗仍在继续……

　　“我们一定要牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的理念，坚决摈弃损害甚至破坏生态环境的发展方式，以对历史负责、对人民负责、对未来负责的态度，始终坚持生态优先、绿色发展，千方百计保护好我们的家园，为筑牢祖国北疆万里绿色长城作出新的更大贡献。”在大学习大讨论中，锡林郭勒的领导干部这样表示。

　　坚守生态良好底线，让绿色成为锡林郭勒草原最耀眼的底色

　　从4月上旬开始，锡林郭勒盟2.2亿亩草原陆续实施为期至少1个月的春季牧草返青期休牧。为了让草原得到有效的休养，该盟为实施休牧的牧民发放每亩0.75元至1元的草场补贴，让天然草场平均盖度和高度有了明显的提高。

　　“春季休牧一举多得，这样的好事我举双手赞成。休牧不仅能够有效恢复草场生态，在科学化舍饲的情况下，还能保证牲畜膘情。”阿巴嘎旗别力古台镇赛罕图门嘎查牧民玛希巴图说起休牧的好处赞不绝口。

　　在锡林郭勒，政府连续2年给予补贴，让草场大面积“带薪休假”，保护草原生态已成为锡林郭勒的头等大事。“我们要深化生态文明制度改革，严格落实草畜平衡、禁牧休牧等制度措施，组织实施好重大生态修复工程，打造生态产品优质品牌，切实守护好天蓝、地绿、水清、气爽的美丽家园。”锡林郭勒盟委书记罗虎在说。

　　近年来，锡盟制定了草原生态保护补助奖励政策实施指导意见、禁牧和草畜平衡监督管理办法，以草原普查与监测数据为依据，科学区划禁牧区和草畜平衡区，合理核定天然草地冷暖季适宜载畜量，将资金发放与责任落实相挂钩，严格执行禁牧和草畜平衡制度，2017年以来，天然草场载畜量连续2年负增长。

　　锡林郭勒草原是内蒙古草原的主体部分，可利用草场面积占26.5%，生态地位极其重要。该盟按照“节约保先、保护优先、自然恢复为主”的要求，坚持自然修复与工程治理措施相结合，依托京津风沙源治理、草原生态补奖、小流域治理等项目工程，以沙地榆、灌木柳、水源涵养林、景观经济带、低质低效林改造、重度沙化区治理等6个百万亩工程为抓手，统筹推进浑善达克、乌珠穆沁两大沙地综合治理和乌拉盖、锡林河、查干淖尔、滦河4个水系保护治理及重点区域绿化。近年来，锡盟累计投入各类建设资金80.3亿元，完成林业生态建设484万亩，矿山地质环境治理169平方公里，草原建设规模1250万亩。

　　加快转变发展方式，在高质量发展的道路上行稳致远

　　“习近平总书记为我们推进高质量发展，指明了方向、给出了答案。我们必须要按照生态优先、绿色发展的理念，把抓项目扩投资作为根本动力，不断做优做强传统优势特色产业，抓好农畜产品品种开发、品质提升和品牌创建工作，推进采选冶加一体化发展，打造一批新型产业项目，不断推进经济高质量发展。”锡盟工业和信息化局局长王延功说。

　　日前，国内首台火电机组烟气提水系统在锡盟至山东1000千伏特高压电力外送通道中7个配套电源点项目之一——京能锡林郭勒发电有限公司成功应用，已实现了每小时出水100吨等级，年生产水100万吨。“该技术规模化应用后，将有效突破富煤缺水地区煤炭清洁发电可持续发展的限制。” 京能（锡林郭勒）发电有限公司总经理助理、生产技术部部长修立杰介绍。

　　延伸产业链条、加快新旧动能转换就是经济发展的关键所在。大学习大讨论以来，锡林郭勒盟的决策者们更加坚定了摆脱挖资源、卖资源的老路，围绕打造国家重要的煤电基地和清洁能源输出基地，突出做好煤炭清洁开发利用和产业链条延伸两篇文章，加强与国内重点用电负荷地区和企业的对接，确保电力有效外送；发挥电力资源富集的优势，培育优质用电负荷，大力发展煤电铝、煤炭深加工、煤电工业固废循环利用等下游产业，促进电力就地消纳和产业转型升级。

　　锡林郭勒盟围绕建设国家畜产品生产加工输出基地和生态高端畜产品之都，推行“减羊增牛”“农区禁牧”和“沙区禁羊”等措施，大力转变畜牧业生产经营方式，推动传统农牧业向现代农牧业转型升级。目前，全盟规范化专业合作社和认定的家庭牧场分别达到925个和1022个。与农牧民建立利益联结机制的产业化龙头企业达到94家，占龙头企业总数的85%。锡林郭勒牛、锡林郭勒牛肉、锡林郭勒羊等9个地标获得国家地理标志证明商标。

　　对标高质量发展，锡盟将旅游业作为转方式、调结构的重要战略任务，全力打造国家全域旅游示范区和国内外重要的旅游休闲目的地。目前，锡盟A级旅游景区发展到21家，其中4A级旅游景区8家。锡林郭勒千里草原风景大道以及“两都马道”建设全面启动，全盟“牧人之家”发展到600家，旅游业已成为牧民增收的助推器和产业发展的新引擎。

　　新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是促进新旧动能接续转换的重要力量。如今，锡林郭勒盟在发展新兴产业方面迈出一大步，引进了锡林浩特市明阳、海装和白旗新疆特变电工等一批装备制造项目；锡林郭勒大数据中心已基本建成，智慧畜牧业、智慧扶贫等14项应用工程启动实施；在农畜产品领域，中蕴马产业、太旗佰惠生制糖、西苏旗百瑞羊绒面料等项目建成投产。新兴产业的健康发展不仅为锡林郭勒培育了新的增长极，更是提高了经济发展的“绿色”分量。

　　打好污染防治攻坚战，为经济高质量发展保驾护航

　　“来这里购房，就是相中了新鲜空气。我们一家每年夏季都会到锡林浩特居住一段时间。”来自北京的刘先生告诉记者。不仅仅是来自外地的游客，就是生活在锡林郭勒草原上的百姓也常说，近几年空气质量是越来越好了。

　　2018年，锡林浩特市建成区空气质量各项指标均达到国家二级标准，空气质量优良天数比例97.1%。

　　锡盟工业和信息化局局长王延功说，通过大学习大讨论，对于绿水青山就是金山银山的发展理念有了更加深刻的理解。我们只有保护好绿水青山、修复好绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山，从而能在高质量发展的道路上行稳致远。

　　思想的破冰，才能带来行动的突围。在锡林郭勒，为了保护和修复好绿水青山，一场蓝天、碧水、净土的保卫战在如火如荼进行中，并取得了阶段性胜利。

　　在污染防治攻坚战的推进当中，锡林郭勒盟制定实施大气污染防治3年攻坚方案，完成各旗县市（区）空气质量监测区控子站社会化运维交接和8个旗县市（区）子站验收，实现全盟空气质量监测全覆盖。加强工业企业大气污染综合治理，截至去年底，全盟完成火电机组超低排放改造552万千瓦，30万千瓦以上机组全部实现超低排放。

　　如今，全盟124条河129个湖泊实行河长制、湖长制，建立盟、旗、苏木乡镇、嘎查村四级责任体系，开展河湖“清四乱”专项整治行动，实现河湖管护全覆盖；深入实施水污染防治行动计划，抓好水源地保护，加强地下水污染防治，推进加油站地下油罐防渗改造。与此同时，严格地下水管理和保护，全盟20万立方米以上用水户全部采取远程计量，积极开展以滴灌为主的节水灌溉改造，农业用水总量和用水强度得到“双控”。全面推进环境保护税和水资源税改革，2018年全盟共计征收2亿元。

　　制定全盟土壤污染防治行动计划方案，有效管控农用地和建设用地土壤污染风险，全面开展土壤污染状况调查，严格管控建设用地环境风险，组织开展专项执法行动。加大重金属污染综合防治力度，完成对全盟重金属主要污染物排放企业信息调查，建立全盟涉重金属排放企业全口径清单。

　　【记者手记】

　　2001年，是锡林郭勒草原生态恶化最严重的一年。在此后的18年当中，记者亲眼目睹了锡林郭勒人为了恢复草原生态而做出的艰苦卓绝的努力。直至今天，通过大学习大讨论，在锡林郭勒，绿色发展已成为大家的共识。

　　思想的大解放，必定推动事业大发展。在大学习大讨论中，锡林郭勒的干部群众切实把思想观念从“等、稳、靠、怕”的禁锢中解放了出来，用心谋事，以攻坚克难的干劲和久久为功的韧劲，立志书写出新时代经得起人民考验的“绿色”答卷。（记者 巴依斯古楞）

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