近年来，西藏日喀则市谢通门县坚持以提升村级党组织组织力为重点，聚焦打造听党话、跟党走，善团结、会发展，能致富、保稳定，遇事不糊涂、关键时刻起作用的村干部队伍，大力实施村干部素质能力提升行动，稳步提升村干部素质，锻造村级骨干力量，夯实党的执政根基。

　　整合三类资源，激发工作活力。以凝聚工作合力为导向，整合行政资源、培训资源和教师资源，形成横向到边、纵向到底的责任体系。坚持行政资源向上整合，将村干部素质能力提升工作作为强化基层组织政治核心作用的有效途径和推动脱贫攻坚工作的务实举措，成立专项小组，整合各部门职责，盯住问题，专题研究，针对性解决。同时，明确县、乡、村三级书记工作任务，形成强大工作合力。坚持培训资源向下整合，构建以县委党校为主体、19个乡镇为支撑、95个村级新时代农牧民讲习所为节点的覆盖式培训阵地，整合培训班次和培训资源，实行系统性教育培训和一体式资源投入，提高培训资源利用率。坚持教师资源聚集整合，按照教师资源县域内统筹、师资队伍分乡镇建立、优质教师资源集中使用的方式，将第一书记、驻村工作队队长纳入师资范围，建立150人的师资队伍，把最优质的教育资源向基层聚集。

　　创新培育方式，实化培养手段。探索实施上挂跟班机制，以乡镇为单位，对所辖村干部的思想政治素质、文化教育水平、村务处理能力等进行综合评定并确定为ABCD四个等次，分批分期在乡镇进行跟班学习；建立乡科级干部“1+1”帮带制度，跟班期间乡科级干部全程参与村干部培养指导，同等安排乡科级干部工作任务、各项会议和各项活动；乡镇根据跟班期间村干部学习情况给予鉴定，纳入村干部绩效考核。创新驻村干部帮带模式，充分发挥驻村工作队在村干部日常培养帮带方面的主力军作用，380名驻村干部采取“1+1”或“1+X”方式与驻地村干部结成帮扶对子，手把手教、手把手带，提高村干部能力水平。稳步推进夜校学习，在乡村驻地开办夜校，依托新时代农牧民讲习所和远教平台，组织村干部学习党章、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等，不断提高村干部的思想政治水平。此外，以《语文》《数学》《藏语》三门课为主，建立季考制度，已有335名村干部通过学习考试，拿到证书。

　　完善工作机制，强化工作保障。健全村干部管理制度，制定了《谢通门县不合格村干部处置办法》《谢通门县不合格党员处置办法》《谢通门县村干部坐班考勤制度》，从严落实“三会一课”制度和“四议两公开”工作法，完善村民监督委员会运行机制，推动村干部管理规范化。完善经费保障机制，将村干部素质能力提升工程纳入县级财政，投入27万元为95个村配备教学设备，为全体村干部购买专用作业本、练习本，保障正常的教育学习。完善考核机制，建立村干部学习倒逼机制，对连续三次考核未取得培训结业证的，下次换届将不作为村“两委”班子成员提名推荐对象。

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