小法庭的治理答卷

　　10月的格尔木，枸杞采摘已近尾声，藜麦即将迎来收获。海西蒙古族藏族自治州格尔木市郭勒木德镇的草原上，牧民们正赶着羊群准备转场。河西人民法庭的法官们也没闲着——他们驱车几百公里，直奔牧区草场。

　　“过去数羊，现在也数羊，但数法不一样了。”河西人民法庭庭长荣婧笑着说。

　　今年2月，最高人民法院发布“打造枫桥式人民法庭 参与综治中心规范化建设”典型案例，河西人民法庭以“解纷共治为主线 积极参与综治中心规范化建设”成功入选。一个地处戈壁高原的基层法庭，凭什么成为全国典型？

　　最核心的密码是用对的路子，做实的功夫。

　　河西人民法庭的探索始终围绕一个行动准则——党委领导、政府主导、法院指导、社会疏导。“这不是挂在墙上的口号，是我们开展源头治理的基本指导。”荣婧说。

　　逻辑的落地载体，是综治中心。在郭勒木德镇综治中心，法庭设立联络专员，因地理位置邻近，实现“随叫随到”。纠纷来了，先由综治中心“前端过滤”——轻微纠纷如家长里短、邻里矛盾，引导村社处理；需要专业介入的，启动联调机制，法庭、司法所、派出所联合处理；涉及自然资源、住建等多部门的复杂纠纷，由镇党委牵头“会诊分诊”。

　　四方联动机制，让一桩持续5年的纠纷终于画上句号。

　　去年4月，一起持续5年的婚姻家庭纠纷，在“法庭+镇政府+司法所+派出所”四方联动下彻底化解。

　　当事人年过七旬，却长期因为家庭矛盾无法安稳度日，甚至有时大打出手。5年间，女方找过镇政府、妇联、派出所、司法所，也去过法院，每次调解和好不久，矛盾又会升级复发。最终女方决定起诉离婚，可是男方“年纪大了，离婚丢人”的传统观念根深蒂固，坚决不同意离婚。

　　“高龄当事人的婚姻纠纷需要我们格外关注，离婚与否应当回归本人真实意愿与晚年生活保障。”荣婧说。

　　法庭讲法理，告知诉讼流程、举证要求、法律规定及可能的判决结果，让当事人建立心理预期；镇政府、妇联讲情理，疏导“大龄离婚丢人”的心理顾虑；派出所讲底线，明确家庭暴力需承担的法律责任；司法所结合人民调解经验，做“法律+人情”双向疏导。最终，这起纠纷彻底化解。

　　“多方联动，情法共通，化解纠纷之余也让高龄当事人感受到全社会对他们的关心与爱护，受伤的心灵能够得到一些慰藉，这就是我们最终的目标。”荣婧说。

　　河西人民法庭辖区面积广阔，部分牧业村距市区达几百公里。牧民还有“冬季回市区、夏季去草原”的转场习惯。

　　2025年8月，一起羊群承包纠纷，法官去到草原，现场确认羊群种类和数量，双语法官用牧民的家乡话就地组织调解，纠纷当场得以化解。

　　“走进草场，在蒙古包里与当事人交流，与打电话叫当事人来法庭谈，感受完全不一样。”荣婧说，“我们迈出去的是脚步，收回来的是民心。”

　　枸杞采摘季、藜麦收获季，法庭联合乡镇、司法所、派出所“驻点解纷”。去年2月，受理的4起纠纷涉及拖欠十余年的藜麦款，法官从“乡里乡亲、长期交往”的角度，分析信誉对后续产业合作的影响，同时邀请村中有威望的人员协助沟通，最终促成当即履行。

　　培养基层法治力量同样是法庭治理的重要一环。

　　法庭选聘5名“村居法治带头人”、5户“学法用法示范户”。他们成为“共治”的重要一员。

　　在偏远的乌图美仁乡，法治带头人可初步接收矛盾信息，用村民易懂的语言转述法理。有示范户向村民普及“规范借条写法”，提升了村民证据意识，避免后续诉讼中因证据不足无法维权。

　　法庭还通过模拟调解，为70余名调解员培训“法律通俗化翻译”能力。“把法律翻译成群众听得懂的话，这是基层法治工作者的基本功。”荣婧说。

　　从戈壁牧区到田间地头，从综治中心到蒙古包前，河西人民法庭用脚步丈量民情，用调解定分止争，以法治守护万家安宁。