锻造堪当重任的高素质民族地区干部队伍

　　为政之要，惟在得人；治国之要，首在用人。习近平党建思想“十四个坚持”的内涵要义，“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”正是其中之一。

　　党的十八大以来，立足新形势新任务新要求，以习近平同志为核心的党中央对民族地区干部队伍建设提出了明确要求。2021年中央民族工作会议提出，努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍，为民族地区加强干部队伍建设提供了根本遵循。要将“四个特别”好干部标准与树立和践行正确政绩观的实践要求一体把握、有机贯通，切实解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，确保各级领导权牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中，为推动新时代党的民族工作和民族地区高质量发展提供有力支撑。

　　一个政党、一个国家能不能不断培养出优秀领导人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从进行具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，把干部队伍建设放在管党治党、治国理政的突出位置来抓。习近平总书记鲜明指出：“我们党之所以能够始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，成为革命、建设、改革事业发展的中流砥柱，团结带领人民战胜各种艰难险阻、取得一个又一个胜利，一个十分重要的原因就在于高度重视培养造就能够担当重任的干部队伍。”党的二十大报告强调：“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”

　　做好新时代党的民族工作，离不开高素质的干部队伍。其中，政治过硬是第一位的。要把政治标准放在首位，从不断巩固党的执政基础和领导地位的高度，建设一支坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”、对党忠诚、与党中央保持高度一致的高素质干部队伍。要适应新时代要求，既精通民族工作规律，又拥有推动高质量发展、防范化解风险的本领。要具备领导现代化建设能力，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在生态保护、乡村振兴、兴边富民等领域真抓实干，将党中央决策部署转化为实际成效，为民族地区高质量发展和长治久安提供强有力的组织保障。

　　“四个特别”是新时代好干部标准在民族工作领域的具体化，是对民族地区干部的系统要求，构成了民族地区干部队伍建设的“硬性标尺”。其中，“维护党的集中统一领导态度特别坚决”是首要政治品质，必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”，拥护“两个确立”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。“明辨大是大非立场特别清醒”是核心政治能力。必须不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在事关国家主权、国家安全、领土完整、国家统一等核心利益上，保持清醒头脑，立场坚定、敢于斗争。“铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定”是主线工作要求。要自觉做铸牢中华民族共同体意识的坚定拥护者、忠实践行者、有力推动者。“热爱各族群众感情特别真挚”体现群众立场。群众立场是我们党的根本立场。要坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生、凝聚人心作为一切工作的出发点和落脚点，切实增进民生福祉，扎实推进共同富裕。

　　当前，全党正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，要引导民族地区干部树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事。

　　强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平党建思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。推动党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习常态化长效化，更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。

　　突出政治标准。把是否忠诚于党和人民，是否具有坚定理想信念，是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”，是否坚决维护党中央权威和集中统一领导，是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，作为衡量干部的第一标准。坚持正确用人导向，把“四个特别”贯穿民族地区干部选人用人全过程各方面。

　　提升工作能力。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。坚持工作重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，多干让人民满意的好事实事。围绕推进高质量发展、铸牢中华民族共同体意识、保护生态环境、提升基层治理能力等重点内容开展培训。培养懂“双语”、通民俗的干部。加大双向交流力度，选派年轻干部到一线蹲苗磨炼。强化斗争精神和本领养成，提高防范化解风险能力。

　　严管厚爱结合。要坚持从严教育、从严管理、从严监督，把从严管理干部贯彻落实到民族地区干部队伍建设全过程。在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据，选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。科学设置干部考核评价的指标体系，把懂不懂民族工作、会不会搞民族团结作为考察领导干部的重要内容。关心关爱基层干部，完善艰苦边远地区津贴制度，改善基层干部工作生活条件，激发干事创业的内生动力。

　　（作者系中央民族干部学院干部教育研究中心副主任）