产教融合赋能技能型社会建设研究

　　把深化产教融合摆在职业教育改革发展的突出位置，是加快建设教育强国、人力资源强国的战略选择，也是全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是充分发挥人才资源优势、建设技能型社会、赋能经济高质量发展的关键之举。产教融合作为贯通教育链、人才链与产业链、创新链的核心纽带，正从政策倡导全面迈入实体化运行新阶段。从产教融合型企业培育到市域产教联合体、行业产教融合共同体建设，一系列制度安排持续落地见效，成为支撑技能型社会建设的关键机制和重要保障，其作用集中体现在厚植成才根基、支撑产业升级、促进社会公平、健全协同治理这四个紧密关联的方面。

　　产教融合厚植技能成才根基

　　产教融合深刻回应个体全面发展的内在需求，通过校企协同、工学结合育人模式，让更多青年凭借一技之长实现人生价值。其一，产教融合推动“职教高考”制度持续深化、“文化素质+职业技能”考试招生模式不断完善，打通职业教育与普通教育、职业教育内部各层次之间的纵向衔接通道，从而使不同禀赋和需求的学生都能够多次选择、多样化成才。其二，产教融合引导企业与学校共同参与技能等级评价和职业发展体系建设，配合“新八级工”制度落地实施，以技能水平、创造贡献为核心评价导向，使技能人才在落户、就业、职称评聘、晋升等方面获得更加公平的发展环境，进一步提升技能岗位的社会吸引力。其三，企业深度参与人才培养全过程，通过订单培养、现代学徒制等模式，让学生在真实生产环境中练就真本领，从而实现从校园到岗位的顺畅衔接，切实提升人才培养质量和就业竞争力。这一培养链条打破了传统教育与就业相对割裂的局面，使个人成长路径与产业发展需求形成良性互动，让技能人才在各自领域都有人生出彩的机会，营造人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好社会氛围。

　　产教融合支撑产业转型升级

　　产教融合紧扣产业转型升级的现实需求，以产业需求为导向，推动人才供给与产业需求精准匹配、深度对接。其一，产教融合通过组建行业产教融合共同体、打造市域产教联合体，汇聚学校、科研机构、上下游企业等多方资源，依据产业链分工对人才类型、层次、结构的实际要求，开展校企联合招生、订单培养、委托培养和现代学徒制培养，从而为战略性新兴产业和现代服务业提供稳定的高素质技术技能人才供给。其二，产教融合围绕新一代信息技术、高端装备、生物医药、新材料等重点产业领域，推动建设一批技术创新中心，支撑企业开展技术改造、工艺改进和产品升级，并带动专业设置动态优化，加快建设产业急需的新兴专业，改造升级传统优势专业，撤并淘汰供给过剩的专业，构建紧密对接市场、适配产业结构的现代职业教育体系。这种供给侧与需求侧的精准对接，有效提升了人才培养与产业发展的匹配度，为产业转型升级、经济高质量发展注入持续动力。

　　产教融合促进社会公平共富

　　产教融合着眼社会公平与共同富裕价值目标，让更多社会成员平等共享发展机会与发展成果。其一，产教融合推动构建政府统筹引领、企业主动作为、社会力量深度参与的多元办学格局，让更多社会成员获得优质技能教育机会，通过技能提升，实现不同群体的自我价值。其二，产教融合引导企业和产业资源向农村、中西部地区倾斜布局产教融合项目，支持面向农村的职业教育发展，深化校地合作、育训结合育人模式，进而带动乡村振兴人才培养，让优质产教融合资源更多向欠发达地区倾斜，有效缩小不同地区、不同群体在技能获得机会上的差距，为区域协调发展注入新动能。其三，技能人才通过产教融合渠道，凭借自身技术技能获得合理回报和社会认同，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，有力促进收入分配更加公平合理，让广大劳动者依靠一技之长获得更有尊严、更有奔头的生活，为扎实推进共同富裕提供坚实支撑。

　　产教融合强化多元协同治理

　　产教融合立足治理机制创新，推动多元主体协同参与、优势互补。其一，产教融合推动培育一批行业领先的产教融合型企业，支持企业以资本、技术、管理等要素依法参与职业院校办学，从而为多元主体协同参与产教融合治理提供制度空间，稳步推进职业院校股份制、混合所有制改革，健全国有资产评估、产权流转、权益分配等配套制度，畅通社会力量兴办职业教育的渠道。其二，产教融合通过“金融+财政+土地+信用”组合式激励政策，健全服务组织和支持服务体系，推动市场导向、供需匹配、服务精准、运行规范的运行机制逐步成熟，进而推动教育资源与产业资源常态化共享共用，形成开放协同、优势互补的良性互动格局。其三，产教融合推动教育治理体系与产业治理体系深度衔接、双向赋能，从而为技能型社会建设提供持续完善的制度保障和组织基础。从个人成才到产业升级，从社会公平到治理创新，产教融合正以多维度、深层次的系统性作用，为建设技能型社会提供坚实支撑，成为衔接教育强国、人才强国和产业强国建设的重要纽带。

　　产教融合始终贯穿人才培养、产业发展、社会建设、治理创新全过程、各环节，是技能型社会建设不可或缺的基础性、战略性支撑力量。随着相关体制机制不断健全、实践路径持续拓展，产教融合必将进一步激发各方主体活力，为培养大批高素质技术技能人才、支撑经济社会高质量发展提供更加坚实有力的保障。

　　〔作者分别系西安科技大学马克思主义学院博士研究生、陕西青年职业学院马克思主义学院讲师；西安科技大学马克思主义学院教授、博士生导师〕