金融赋能区域产业高质量发展研究

　　实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，服务实体经济是金融的天职。如何把生态禀赋转化为产业发展优势、培育壮大新质生产力，在推进高质量发展的同时，保护地区生态环境、突出地区生态禀赋，是区域发展共同面对的时代课题。区域重大产业项目普遍投资规模大、建设周期长，部分市场主体呈现轻资产特征，对金融服务模式提出特殊现实要求。现阶段金融供给总量持续增长，但供给结构与区域产业特征匹配度仍有待提升，特色化金融创新亟待深化，这就要求金融领域破除同质化发展惯性，坚持因地制宜、精准施策，以专业化、精细化金融供给，为生态导向下的现代化产业体系建设提供有力支撑。

　　强化科技金融赋能，助推资源型产业提质增效

　　资源型产业是诸多地区构建现代化产业体系的重要支撑。在完成基础资源规模化开发后，区域产业正加快从初级资源开采加工向精深制造、高端新材料研发、循环化利用转型升级迈进，技术创新与延链补链强链，是推动产业升级的关键。资源型产业的技术迭代链条长、不确定性较高，传统信贷模式较难适配技术创新活动的特征。不少科创主体缺乏实物抵押物，核心价值集中于知识产权、股权等无形资产之上。因此，需进一步拓宽知识产权、股权、项目收益权等质押融资渠道，建立适配科创企业的差异化授信机制，弱化对传统实物抵押的路径依赖。充分发挥多层次资本市场、产业引导基金的杠杆作用，撬动更多社会资本向产业创新环节集聚，推动资源型产业朝着精细化、高附加值、绿色低碳方向转型，为资源型产业实现内涵式发展筑牢金融根基。

　　深耕绿色金融沃土，夯实清洁能源产业根基

　　坚持生态保护优先，走绿色低碳发展道路，是生态禀赋突出地区的鲜明发展底色，发展绿色金融也是践行“双碳”战略、培育壮大清洁能源产业的必然选择。清洁能源项目投资周期长、外部生态效益突出，但部分收益难以通过传统市场化方式充分体现，单纯依靠市场机制容易出现融资供给不足。依托丰富的自然资源，清洁能源产业集群化发展成为诸多生态地区的重要方向，多能互补、源网荷储协同发展格局正在加速形成。金融机构应当持续优化绿色信贷投向，重点支持新能源开发、新型储能、零碳产业园区、绿色算力等领域产业发展。立足区域发展差异，创新定制化绿色金融产品与服务模式，全方位匹配产业项目建设、运营全周期的多元融资需求。清洁能源业态类型丰富，对绿色项目甄别认定提出更高要求。要健全绿色金融风险缓释机制，发挥绿色保险、融资担保的风险分担作用，优化项目认定规则，压实环境信息披露要求，规范绿色金融业务运行，引导金融资源精准流向绿色低碳实体经济，实现生态保护、产业发展与金融发展良性互动。

　　抓实普惠金融下沉，激活特色产业内生动力

　　推动生态导向的产业发展，既离不开重大产业项目牵引带动，更需要激发地区各类市场主体活力，普惠金融正是激活基层产业动能的关键。生态禀赋突出地区特色种养、生态文旅等产业发展潜力巨大，但市场主体体量偏小、布局分散，生产经营带有明显季节性，抵质押资源有限，经营效益易受自然条件、市场周期扰动，传统信贷评价标准较难匹配其经营实际。要推动普惠金融资源持续向基层下沉，优化基层金融服务布局，围绕全产业链构建适配的金融服务模式，精简融资流程、合理降低融资准入门槛，助力绿色有机特色产业提质增效。文旅业态经营收益受客流周期影响明显，资产多体现为经营权、知识产权等无形资产，要积极探索经营权、知识产权质押融资模式，有效破解中小文旅经营主体融资困境。依托地方信用信息服务体系完善中小微主体信用评价体系，持续扩大首贷、纯信用贷款覆盖面，以信用建设打通融资堵点，推动生态资源优势有序转化为现实发展动能。

　　完善协同保障机制，优化区域金融生态环境

　　金融赋能生态型产业高质量发展，需多方主体协同发力。不同主体之间信息不对称、不畅通，容易导致融资需求与金融供给错位。应建立政金企常态化对接沟通机制，搭建产业与金融互通制度桥梁，打破信息壁垒，推动产业融资需求与金融供给高效精准匹配。生态导向型产业往往风险收益结构不均衡，单纯依靠市场力量难以充分调动金融机构积极性。要充分释放财政引导效能，发挥贴息、融资担保、风险补偿制度功能，构建市场化风险共担机制，适度缓释信贷风险，提升金融机构服务特色实体经济的内生动力。不同区域资源禀赋、产业基础差异显著，金融服务不宜简单套用统一标尺，金融机构应摒弃“一刀切”服务思路，结合区域产业特征迭代开发定制化金融产品。同时，提升金融服务质量，离不开专业人才支撑，要切实补齐地方金融人才短板，加大对绿色金融、科技金融专业人才的引进培育力度，夯实产业高质量发展的智力支撑。

　　金融活则经济活，金融兴则产业兴。立足新发展阶段，金融行业应当坚守服务实体经济本源，充分尊重不同区域资源禀赋差异，持续优化金融资源配置，创新金融产品与服务模式，疏通特色产业融资堵点，释放金融赋能实体经济效能，以专业化、精细化、特色化金融服务支撑现代化产业体系建设，为推进中国式现代化注入持久金融动能。

　　（作者单位：北京财贸职业学院）