中国西藏网讯 创业是就业之源，创新是引领发展的第一动力。自2014年9月在夏季达沃斯论坛上首次公开发出“大众创业、万众创新”的号召以来，李克强总理始终关心着各地“双创”事业的发展。

图为李克强总理来到位于拉萨市柳梧新区的“柳梧蜂巢+创新中心” 图片来源：中国政府网

　　7月27日，正在西藏自治区考察的李克强总理来到了位于拉萨柳梧高新技术开发区的“柳梧蜂巢+创新中心”，与包含北京大学创业训练营成员在内的百余位西藏创业者们亲切交谈。

图为李克强总理在拉萨柳梧高新技术开发区国家双创示范基地与大家亲切交谈。摄影：谢圆

　　据了解，该中心现有8个双创孵化服务平台和近百家企业，带动了近2000人就业。其中既有顺丰、鱼跃等外地企业，又有当地大学毕业生创办的各类科技、文创企业。李克强总理说，没想到在雪域高原会迸发出如此强劲的创业创新活力。希望你们栽下更多梧桐树，引来更多金凤凰，把“双创”空间越办越大，让来这里自主创业的人越来越多，为西藏发展注入新活力和新动能。

　　2017年，李克强总理在政府工作报告中曾指出，持续推进大众创业、万众创新。要新建一批“双创”示范基地，鼓励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间，加强对创新型中小微企业支持，打造面向大众的“双创”全程服务体系，使各类主体各展其长、线上线下良性互动，使小企业铺天盖地、大企业顶天立地，市场活力和社会创造力竞相迸发。

图为拉萨众创空间。图片来源：北京大学创业训练营官网

　　2017年5月18日，北京大学创业训练营西藏众创空间启动，标志着国内最大全公益创业教育和扶持平台——北大创业训练营正式落户西藏，这是目前中国海拔最高的众创空间。

　　北京大学创业训练营西藏众创空间的建立，并非个例。近年来，西藏从各个层面将“双创”工作落到实处，“大众创业、万众创新”在拉萨河畔播撒着希望的种子。

　　截至2018年6月，拉萨市已建成众创空间27个（含2个国家级众创空间、4个自治区级众创空间），创业创新示范基地20个，调整优化商贸集聚区16个。全市授权专利总数已超2200项、高新技术企业已增至29家。单是2018年上半年，拉萨市就新增专利授权305项，其中，发明专利31项、实用新型专利149项、外观专利125项，完成全年目标任务的148.78%。由“双创”工作带动的创业就业人数不断增加，单是2018年上半年小微企业新增就业就达8235人。

　　激发创业热情，厚植“双创”沃土

　　为推动“双创”工作大力发展，拉萨市结合自身实际，不断提高思想认识，高层次设计政策措施和工作内容，高标准、制度化推进各项工作。出台了《拉萨市全面推进小微企业创业创新基地城市示范建设工作的若干政策措施（试行）》，从支持创业创新载体建设、支持创业创新主体、支持创业创新能力建设、发展创业创新服务体系、完善投融资体系、推动体制机制创新、落实税收优惠政策七个方面加强了对“双创”工作的顶层设计；实施了《拉萨市推进大众创业万众创新三年行动计划》，从平台建设、试点孵化、市场主体培育、环境优化、资金支撑5个方面支持创业创新，推动“双创”升级。

　　加强载体建设，夯实“双创”工作根基

　　拉萨市还大力实施创业创新载体建设计划，通过盘活各县（区）园区闲置场地、依托特色资源、优化空间布局，鼓励大中型企业、院校等社会力量投资建设或管理运营孵化载体，发展创业咖啡、创新工场等新型孵化器。

　　完善金融服务，解决“双创”企业融资难

　　此外，拉萨市通过市级层面建立了“梦创拉萨•天使投资基金”“拉萨市两创示范小微企业创业融资委托贷款资金”“拉萨市高校毕业生创业担保基金”3只基金，加大对原创项目构思或小型初创企业的投资，积极对接银行业金融机构开展创业担保贷款，健全创业创新担保增信体系和风险补偿机制，为创新创业提供多元化的金融扶持；各县（区）、园区设立了天使投资引导资金、产业引导基金、创业投资基金、债权融资风险补偿资金池等各类基金，总规模已超40亿元。

　　截至2018年6月底，驻市银行为小微企业放贷资金达418.62亿元，平均申贷获得率为92.73%。

　　聚焦特色产业，构建“双创”工作新格局

　　拉萨市依托文化旅游、净土健康、清洁能源、民族手工艺、藏医药等主导优势产业，开发了拉萨北环线乃仓民宿样板项目、拉萨全域旅游中心项目、拉萨净土创业创新基地项目、旅游大数据项目等，加快培育电子商务示范企业、创建农村电商示范县、推进青创农村淘宝计划、建设拉萨市主流电子商务平台，围绕乡村振兴战略，着力打造达东“双创”生态旅游小镇、才纳现代农业创业小镇和城关区智昭净土健康产业小镇，加强特色市场主体培育，实施百家科技创新企业培育工程、百家示范农村专业合作社培育工程、百家特色小微企业培育工程和百家中介服务机构培育工程四个“一百”工程，促进“双创”与文化旅游、净土健康、民族手工艺等产业深度融合、协同推进，构筑独特的拉萨“双创”产业发展体系。持续推进柳梧新区国家第二批“双创”基地建设，探索更加多元化、特色化、专业化的创业创新体系，努力把柳梧“双创”示范基地打造成西藏创新人才首选地、小微企业集聚区、“双创”工作示范区、高新产业引领区。

　　可以说，“双创”事业在雪域高原方兴未艾，大有可为。（中国西藏网 综合/李元梅）

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