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宁吉喆:我国民经济核算体系与国际规范已经接轨

发布时间:2019-03-13 10:04:00来源: 人民网

  12日,2019年全国两会第四场“部长通道”在人民大会堂北大厅举行,国务院有关部委负责人接受媒体集中采访,回应社会关切。

  当记者问到“我国GDP核算采用的方法和基于的数据能否和国际接轨”时,国家统计局局长宁吉喆回应,我国国民经济核算体系经过改革开放40年的改革,已经取得了显著成绩。特别是党的十八届三中全会以来,对统计核算提出了新的改革任务,也取得了积极进展。可以说目前国民经济核算体系与国际规范已经接轨,GDP核算数据是科学可靠、国际可比的。这一点在联合国、世界银行、国际货币基金组织、经合组织中都是得到认可的,我国已经加入了国际货币基金组织的数据公布特殊标准,SDDS,一般人们把这个称为“统计入世”。

  主要表现在五方面:一是,我们已经采取了三种方法核算GDP:生产法、收入法、支出法。每年都要公布这三种方法核算的GDP。季度主要采用生产法,正在朝着支出法核算方向努力。

  二是,已经形成了国民经济核算的五大表系:国内生产和国民收入表、投入产出表、资金流量表、国际收支表、资产负债表。这有力支撑了国民经济的核算。

  三是,实行多种方式并行的统计核算数据调查体系。五年一次的经济普查是一个基础,现在正在进行第四次经济普查。十年一次的农业普查也是一个基础。同时通过联网直报系统,把100多万家规模以上的企业统计数据直接从源头报送到国家统计局,可以避免中间层次的影响。同时对规模以下的企业、物价、劳动力采取抽样调查办法,抽样调查、全面调查加上普查,形成了多种方法,保证源头数据的真实可靠。

  四是还落实了三大核算改革任务。大家知道的就是地区生产总值统一核算。中央有明确要求,从今年开始开展这项工作,到2020年实现地区生产总值的统一核算,这是一项改革。第二项改革,就是编制国家和地方的资产负债表,2015年、2016年国家资产负债表已经编制出来了。同时正在抓紧试点自然资源资产负债表。

  五是积极推进了新经济,包括平台经济、数字经济的统计探索。“三新”经济统计制度已经建立,2015年、2016年、2017年核算得出,我国“三新”经济占GDP的比重分别达到14.8%、15.3%、15.8%,在沿海一些地方,比如上海、深圳,比例还要高一些,达到30%以上;增量当中的比重在这些地方能够超过40%,反映了新经济对我国经济的支撑。从这些方面都可以表明,国民经济核算科学可靠、真实可比。

  宁吉喆坦言,他兼任统计局长三年以来,和现任的、前任的联合国统计司长都有诸多交流,他们认为中国的国民经济核算,在世界范围内是处在中上游水平的。在新经济领域的核算,甚至走在主要国家的前面。

  宁吉喆:今年以来我国经济运行总体平稳 趋势向好

  3月12日,2019年全国两会第四场“部长通道”在人民大会堂北大厅举行,国务院有关部委负责人接受媒体集中采访,回应社会关切。

  针对记者有关“2019年中国经济走势”的提问,国家统计局局长宁吉喆回应称,2019年我国经济增长的预期目标是6%—6.5%,这在世界主要经济体当中,是最高的增长速度。中国经济总量已经很大了,即使从我国实际出发,这也是一个中高速的增长。保持经济增长处于合理区间,有利于保就业和增收入,改善人民生活,有利于调结构、增效益,推动高质量发展,也有利于强市场、扩消费,与世界各国互利发展。

  今年1-2月份统计数据正在集成当中。3月14日,国家统计局将按时发布1-2月份的经济数据。从目前已经知道的部分数据来看,今年1-2月,我国经济运行开局总体向好。表现在以下几点:

  一是生产总体向好。农业生产基础稳定,冬小麦和设施农业的生产情况较好。工业生产总体平稳。春节以后,电力生产逐渐加快,2月份发电量同比增长6.7%。3月1日-10日,电网公司提供的日均发受电量增长率达到了11%。服务业生产持续增长,增长比较快的是信息服务业、商务服务业这些现代服务业。

  二是消费总体向好。春节期间,全国零售和餐饮企业销售额跟去年同期相比增长了8.5%,旅游收入同比增长了8.2%,电影票房58.4亿元,创历史新高。从消费特点看,服务消费继续快于商品消费,农村消费快于城市消费,特别是线上线下融合发展的新消费发展很快。

  三是物价和就业总体平稳。物价数据已经公布,1-2月份,CPI居民消费价格指数同比上涨1.6%,其中鲜菜、鲜果、水产品、猪牛羊肉价格温和上涨,这些都是与人民生活密切相关的。PPI工业生产者出厂价格指数同比上涨了0.1%,上游产品的价格涨得低一点,有利于减轻下游产品成本压力。就业总体是平稳的。根据国家统计局对于22个省企业返岗复工情况的调查,春节后,八成以上企业,员工返岗复工率超过90%。

  四是外贸外汇总体向好。这个数据已经公布了,1-2月,货物进出口总额同比增长0.7%,实现了正增长。剔除春节因素后,今年2月份进出口总值同比增长10.2%,其中出口增长7.8%,进口增长12.9%。3月初以来,进出口增长20%以上,当然这里边也有阶段性因素的影响,但势头是很好的。大家知道,国家外汇储备2月底达到了3.09万亿美元,连续4个月上升。

  最后,市场预期总体向好。2月份制造业PMI指数中的新订单指数回升到50.6%,上升了1个百分点,这是反映生产市场预期的。反映消费预期的消费者信心指数,2月份达到了126,环比上升了2.3个点。反映金融市场预期的上证指数今年以来涨幅在20%左右。从上述五个方面看,今年年初以来,我国经济运行总体平稳,趋势向好。

(责编: 于超)

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