近日，西藏自治区通信管理局发布《西藏自治区通信设施建设与保护条例》解读。《西藏自治区通信设施建设与保护条例》已于2026年1月27日经西藏自治区第十二届人民代表大会常务委员会审议通过，将于2026年5月1日起正式施行。为便于社会各界更好理解和执行，自治区通信管理局对《条例》主要内容和亮点进行了解读。

　　通信设施是数字西藏建设的重要基石，是保障社会运转、服务民生福祉、巩固边疆稳定的公共基础设施。据了解，《条例》共六章三十九条，针对通信设施规划衔接不畅、建设不同步、保护意识薄弱等问题，填补了西藏相关地方性法规空白，聚焦规划、建设、保护、监督全链条管理，推动形成“政府主导、部门协作、企业主体、公众参与”的工作格局，为西藏信息通信业高质量发展提供法治保障。

　　《条例》总则明确通信设施属于公共基础设施，受法律保护，任何单位和个人不得破坏、阻挠建设维护，并明确各级政府、相关部门、电信企业等各方职责，重点支持农牧区、边境地区、偏远地区通信设施建设。

　　规划建设方面，通信设施建设纳入国土空间规划，新建小区、公路等5类重点项目须同步规划、设计、施工、验收通信设施；通信建设兼顾生态保护与城乡风貌协调，保障用户自由选择运营商权利，国家机关、公立机构免费提供基站建设场地，同时规范基站电磁辐射监测与信息公开。

　　安全保护方面，《条例》划定8类禁止行为红线，明确通信设施产权人保护责任，规范施工防护、应急抢修、设施迁移、废旧通信设施回收管理等内容，突发事件下电信企业可先行抢修，相关单位和个人不得阻挠。

　　监督管理方面，建立多部门协同监管与信息共享机制，畅通举报奖励渠道，严格保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。法律责任部分明确对不作为、乱作为及各类违法行为依法追责，附则对相关术语作出界定。

　　据解读，《条例》施行将有力推进“网络强区”“数字西藏”建设，提升通信网络安全稳定运行水平，优化营商环境，切实维护用户与经营者合法权益，增强全社会依法保护通信设施意识。相关方面呼吁社会各界认真学习、广泛宣传、严格遵守条例，共同守护通信“生命线”，助力西藏长治久安和高质量发展。