中新网北京4月19日电(记者 袁秀月)近期，全国多地疫情持续散发多发，疫情防控仍处于关键紧要时期。如何应对受疫情防控影响的物流及农民务农问题？19日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，针对公众关切的问题进行解答。

　　上海疫情社区传播风险仍较高

　　国家卫生健康委疾控局副局长吴良有介绍，近一段时间，全国疫情形势呈现逐渐企稳态势，但地区之间交叉输入影响明显，各地动态清零的任务十分艰巨。

　　河北、江苏、浙江、安徽、广东、福建、辽宁等省疫情总体趋于平稳。吉林省吉林市疫情持续好转，处于下降趋势，长春市疫情呈现下降态势，近日新增感染者均为集中隔离发现，但由于感染基数大，社区风险未完全排除，需持续强化疫情防控措施，巩固防控成果。

　　上海市近日疫情仍处于高位，社区传播风险仍然较高，防控形势依然严峻，防控任务仍十分艰巨紧迫。

　　国家卫生健康委新闻发言人米锋表示，当前，全球新冠肺炎疫情仍然十分严重。世界卫生组织宣布，新冠大流行继续构成国际关注的公共卫生事件，并强调了维持公共卫生和社会措施的重要性。

　　要继续坚持外防输入、内防反弹，坚持科学精准、动态清零，不犹豫、不动摇，抓实抓细疫情防控各项举措，层层压实责任，推动检测、转运、收治各环节紧密衔接，尽早实现社会面清零目标。要切实保障好就医用药、食品供应，及时回应和解决群众迫切需求。要继续做好个人防护，积极接种新冠病毒疫苗，特别是加快推进老年人接种。

　　动态清零不追求零感染

　　中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友表示，动态清零与零感染有着本质的区别。

　　动态清零是指对于发生的新冠疫情，发现一起、消灭一起，既不让新冠病毒在疫情发生地流行，也防止病毒传播扩散其他区域。

　　动态清零不追求零感染，但要实现消灭一起疫情，又要求在疫情发生地及时阻断传播，没有新的感染发生。换句话说，不要求全国在某个时刻无新冠感染，但对于每一起发生的疫情，都要求在较短时间内将其控制。

　　吴尊友表示，疫情发现得越早，疫情规模越小，就越容易做到动态清零。在没有本地的持续传播新冠疫情、且本地新冠疫情主要来自境外传入的情况下，动态清零策略是最佳选择。

　　全国23省份已建立通行证制度

　　交通运输部公路局局长吴春耕表示，由于各地疫情防控影响到交通通行，出现了车流滞留、物流不畅等问题。

　　经过梳理，发现问题主要体现在几方面：一是“层层加码”的问题比较突出。货车通行依然困难。有的地区对来自中高风险地区所在地市的货车采取一律劝返“一刀切”的管控措施。

　　二是防疫检查点设置不合理，公路出入口拥堵比较明显，个别地区在高速公路主线或服务区违规设置防疫检查点。

　　三是部分高速公路主动脉终端，交通物流末端不畅，主要是一些地方擅自关闭高速公路的收费站和服务区。此外，还有一些枢纽集疏运不畅，邮政快递服务受阻，从业人员负担加重等问题。

　　下一步，交通运输部将抓好十方面的工作，包括建立集中统一指挥分工分级负责的物流保通保畅工作机制；建立集中统一指挥分工分级负责的物流保通保畅工作机制；加快推广使用全国统一互认的通行证；加快筹备设置和用好物流中转场地；以上海及长三角等地区为重点，切实解决重点地区的物流供应链突出的问题，等等。

　　吴春耕还介绍，截至4月17日，全国23个省份已按要求建立通行证制度，10个省份31个应急物资中转站陆续启用，上海港集卡通行证稳步实施，重点物资运输保障明显改善。

　　封控措施影响农民下田，如何解决？

　　农业农村部合作经济司副司长、一级巡视员毛德智表示，全国“菜篮子”产品的生产总量是有保障的，目前在田蔬菜面积7384万亩，4月上旬产量达到了1930万吨，相当于可提供每人每天2.7斤菜。一季度肉蛋奶产量同比也分别增长了8.8%，2.5%和8.3%，水产品供应平稳，从量上来看是完全可以满足广大群众消费需求的。

　　受近期新冠肺炎疫情多点散发和局部地区聚集性疫情影响，给农民下田、农资下摆、农机上路和外出农民返乡务农造成影响。针对此，农业农村部要求严格落实差异化防控措施。原则上以村(屯)为单位划分封控、管控、防范区域，分类落实精准防控，严防“一刀切”“简单化”和“层层加码”，严禁擅自设卡拦截、随意断路封村。

　　同时安全有序组织需要返乡务农的农民回乡开展农业生产。在落实精准防控要求的前提下，有序组织有返乡意愿的农民尽早返回，在外地包地种粮的农民尽快返回包地的地区，投入春耕生产。

　　此外，保障农机正常作业秩序和农资及时到位。没有发生疫情的地区，不得随意限制农机调运和下田作业。发生疫情的地区要以村(屯)为单位抓紧组织摸清春耕机具及零配件、农机手需求，逐个地块对接服务主体、适宜机具和作业机手，不得限制符合条件的农机手下田作业。

　　“最后一公里”配送问题如何缓解？

　　针对部分地区在“最后一公里”和“最后一百米”的配送问题，国家邮政局市场监管司副司长边作栋表示，国家邮政局已经安排做好四方面的工作，包括根据地方政府实际需求，配合做好应急物资和生活必需品的运输和配送；参加志愿服务；鼓励使用新技术、新工具，乃至创造新业态等。

　　边作栋介绍，截止到4月18日，上海市邮政快递企业日均参与保供的车辆已经有1200余辆，参与人员约有3000余人，累计运送的生活物资已经达到6000多吨。

　　上海市已经累计有超过4000名快递小哥投身社区志愿服务，在一线服务中发扬“小蜜蜂”精神。(完)