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和顺县“六个一”推进乡镇综合执法改革

发布时间:2023-05-10 14:35:00来源: 人民网-山西频道

  不断巩固拓展乡镇综合行政执法改革成果,在纵深推进乡镇综合行政执法改革中勇于创新、敢于尝试、善于破题……近日,和顺以“六个一”为抓手,探索出乡镇综合行政执法改革的新路径。

  建好“一支队伍”,从“碎片化”向“整体化”优化升级。严格按照每个乡镇不少于12人,成立综合行政执法办公室。组建由乡镇长任队长、分管副乡镇长任副队长,包含89名持证执法人员、40名专职执法人员、49名辅助人员、595名网格兼职人员、128名派驻人员的综合行政执法队伍。构建起“县乡一体、专兼结合、新老交替、力量集聚”的“一盘棋”执法队伍。

  厘清“一份清单”,从“盲目性”向“清单化”优化升级。综合《山西省乡镇(街道)权责清单参考目录(2022年版)》和省政府55项赋权事项,差异化确定乡镇综合行政执法事项清单,切实明确乡镇执法边界,将四类42项权责优化为三类75项,编制形成了《和顺县乡镇综合行政执法事项清单》《执法制度汇编》,做到简洁明了、直观可视、通俗易懂,实现乡镇综合执法权力“精准下放、平稳过渡、用实用好”。

  联通“一张网络”,从“单兵作战”向“融合作战”优化升级。该县建立健全了“平台听哨-分流指派-职能处置-办结反馈-核查结案-打分考核”的六步闭环运行系统。按照地域相邻、便于协调的原则,全县 8 个乡镇划分为4个片区进行AB角联合执法,探索实行了“1+4+8+N”执法体系,推动形成了资源共享、信息互通的工作格局。充分运用大数据、云计算等现代信息技术,推行“互联网+部门协作+社会治理”新模式,打造了全县域社会治理调度指挥平台。平台试运行以来,共受理处置各类问题线索407件,办结360件,办结率为88.45%。

  健全“一套制度”,从“乡镇办”向“制度管”优化升级。强化乡镇行政执法全流程全要素监督管理,切实提升执法科学化水平。严格落实行政执法责任、行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等一系列制度,为全体执法人员提供了行为准则和行为规范。累计处理的36个行政执法类案件,全面实现了执法信息公开透明,执法事项全程留痕,执法决定合法有效。

  强化“一种理念”,从“刚性执法”向“温情执法”优化升级。面对基层一线执法对象散乱的问题,和顺县始终秉持执法是手段、服务是根本的理念。在执法过程中,推行柔性执法释放刚性力量,使执法工作有力度更有温度。截至目前,乡镇执法队伍已累计开展综合执法1022次,未发生一起群众上访或行政诉讼的事件,群众满意度显著提升。

  选树“一批典型”,从“小盆景”向“大花园”优化升级。充分挖掘各乡镇的典型案例,打造具有和顺特色的执法模式,在打击无证照经营、排查整治安全隐患、清理整顿私挖滥采等方面形成了可复制、可推广的和顺经验。通过“线上+线下”等各类媒介手段,累计在各级媒体刊登执法典型案例共75篇。 (冯丽华)

(责编:李文治)

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