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浙江“大综合一体化”行政执法改革取得阶段性成效

发布时间:2023-05-18 09:40:00来源: 人民网-浙江频道

  人民网绍兴5月17日电 (记者张丽玮)昨天,浙江省“大综合一体化”行政执法改革攻坚暨行政执法类公务员分类管理推进会在绍兴市柯桥区举行。会上,浙江省农业农村厅、嘉兴市、杭州市桐庐县、绍兴市柯桥区、台州市黄岩区、余姚市委编办、义乌市苏溪镇等多地代表围绕主题进行了交流发言。

  2022年,《浙江省加快推进“大综合一体化”行政执法改革试点工作方案》获中央批复同意。同年3月,浙江省“大综合一体化”行政执法改革推进大会在杭州召开。“大综合一体化”行政执法改革试点对浙江加快建设法治中国示范区、高水平推进省域治理现代化具有重要意义,是浙江打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区的标志性成果。

  一年多来,浙江省各地各部门深入开展“大综合一体化”行政执法改革国家试点,取得了阶段性成效。

  浙江省农业农村厅通过全面梳理、动态更新农业领域行政执法事项清单450项,编制乡镇(街道)综合行政执法承接农业农村条线执法事项指引126项,稳妥推进“三高两易”执法事项赋权下放乡镇。在未增加一人一编的情况下,浙江省农业农村厅全面承接自然资源、生态环境等部门68项海洋执法事项,实现“海上一支队伍管执法”。据统计,自2022年6月底浙江省农业农村厅承接海洋执法事项以来,已开展海洋执法检查705次,出动执法人员3569次,查办案件62件,罚没款4920余万元。

  2022年以来,嘉兴市以开展规范行政执法队伍人员编制管理试点为契机,突出问题导向、效果导向,有效破解组织领导、政策配套、差异赋权、精准培训等“大综合一体化”行政执法改革系列难题。其中,嘉兴首创的“综合查一次”写入国务院推进跨部门综合监管指导意见。

  桐庐在浙江省首创“1315快速处置圈”,实现1分钟响应、3分钟出勤、15分钟到现场,促进事、人等执法要素一屏统揽,迭代可视化执法和扁平化指挥。2022年以来,在新划转的36个领域中,桐庐已有教育、商务等28个领域实现办案零的突破,形成“处罚一例、管住一片”的效果。

  如何打造县域治理现代化样板?2023年以来,绍兴市柯桥区围绕“一张清单定职责”“一支队伍管执法”“一个平台统指挥”,系统性重塑组织、队伍、管理、运行、保障五大体系,探索推进行政执法融入社会治理,持续推动“大综合一体化”行政执法走深走实。其中,在重抓系统贯通方面,柯桥区迭代区镇两级行政执法指挥中心。截至目前,柯桥区已梳理基层协同执法事件22个大类281个小类,共享数据5.4万余条。在数字监管方面,柯桥区已生成行政检查码12340个、行政处罚码4136个,推动“碎片监督”向“全面监督”转变。

(责编:李文治)

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