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湖南长沙县:打造法治建设的“星沙样本”

发布时间:2023-09-15 16:54:00来源: 人民网-湖南频道

 

  法治文化公园、法治文化墙绘、法治大道、法治驿站、法治休闲景观长廊、法治人物雕塑群……无处不在的法治元素,让长沙县“法味”渐浓,呈现出法治乡村建设的新活力、新生机。积极探索法治乡村建设新路径,推进多层次多领域依法治理,不断激活乡村治理“法治细胞”,长沙县将法治力量注入基层治理大格局,助力乡村振兴。

  今年8月,中共湖南省委全面依法治省委员会办公室公布了第二批全省法治政府建设示范地区(单位)和项目名单,长沙县成功创建全省法治政府建设示范地区。

  行政执法:法治政府建设“最后一公里”

  行政执法是法治政府建设的“最后一公里”,直接关系着人民群众的利益,直接体现着法治政府建设的水平。

  2016年,长沙县全面打破执法界限,组建全省首个县级行政执法局,推动城市管理、生态环境、交通运输、农业等23个领域的行政执法职能重组、转变。

  近年来,长沙县始终坚持执法为民,优化执法机构设置,构建“18个镇街执法队+1个直属执法队”的全域覆盖执法体系;汇编600余部法律法规,规范20余部执法裁量权基准;打造“24·30”全天候执法圈。

  为严把行政执法队伍的“准入关”,长沙县今年举行了两场行政执法考试,进一步规范全县执法业务,提高执法保障效率,强化执法队伍建设。

  行政执法考试采用“通用法律知识+各部门专业法律知识”的“1+N”新模式,多家机关事业单位的领导干部和来自全县各单位400余名干部职工参与考核,坚决落实执法人员“先持证后上岗”的要求,充分发挥了领导干部的示范带头作用。

  今年3月,2023年湖南省行政执法资格考试(长沙县考点)已顺利完成,全县共有338人报考,有221人合格通过,并取得执法资格证书,为全县执法队伍注入新的力量。

  县委依法治县办相关负责人表示:“行政执法资格考试是从源头上保证规范公正文明执法的重要举措,以考法推动干部学法用法,对全面提升全县执法整体水平,推进法治政府建设具有重要意义。”

  据悉,2022年长沙县行政执法改革样板获评“全国法治政府建设示范项目”。

  集中述法:晒成绩、亮问题、鉴经验

  “我们镇机关定期开展依法行政专题培训,提升干部法治意识,通过屋场夜话、文艺轻骑兵汇演、组规民约等新举措深入群众落实普法宣传……”果园镇党委副书记、镇长周益巍晒出了一年的“法治成绩单”。

  在长沙县全面依法治县委员会第五次(扩大)会议上,县行政执法局、应急管理局、星沙街道、果园镇等部门(镇街)主要负责人,逐一走上发言席,对履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设,进行集中述法和“自查”。

  述法现场,各单位述出成绩亮点,也述出差距、述出压力、述出不足。

  长沙县率先在全省开展党政主要负责人现场集中述法与现场测评,推进县人大代表、政协委员现场问询、测评。

  “集中述法,不仅要把成绩单‘晒一晒’,还要突出查摆问题、解决问题。”长沙经开区党工委书记、长沙县委书记、县委全面依法治县委员会主任付旭明强调。

  领导干部是依法治县的骨干力量,抓住了这个“关键少数”,就抓住了全面依法治县的“牛鼻子”。党政“一把手”挑起“法治”担子,通过“关键少数”集中述法,强化法治建设责任意识,常态化开展专项实地督察,压实压紧各级法治建设责任,形成推动法治政府建设向纵深发展的强大引领力。

  创新普法:让法治文化飞到寻常百姓家

  一手抓阵地建设,一手抓法治人才培育。长沙县在加强乡村法治文化阵地建设的同时,还打造了一批特色普法宣传活动品牌。

  8月18日,在“今夏我和福临有约”首届影珠山乡村公益节的启动仪式上,长沙县司法局福临司法所将普法游戏搬到舞台上,邀请现场群众参与“你来表演我来猜”趣味普法游戏。

  活动结束后,县司法局福临司法所负责人表示,游戏气氛活跃,学习氛围轻松,以人民群众喜闻乐见的形式进行普法,能激发人民群众学习法律、遵守法律的热情和积极性。

  近年来,长沙县司法局发布招募令,号召返乡大学生踊跃加入普法志愿者团队,以大学生“送法下乡”为契机开展常态化普法活动。

  “心里种下法律种子哒啦滴哒啦。它神奇魔法让校园变更美好呀……”在暑期普法课堂上,大学生普法志愿者带领县直机关暑期托管班的中小学生们,一起哼唱由县司法局普法科改编的儿童普法歌曲《勇气大爆发》。

  聆听法治宣传课、开展模拟法庭、同唱普法歌曲、探班县司法局、张贴法治宣传标语、录制普法短视频,大学生志愿者举办了多种形式的活动。

  今年春节期间,来自中国政法大学、中南大学、湖南司法警官职业学院等92所高校的359名大学生普法志愿者,参与长沙县集中专题活动22场次,集中宣讲22场次,制作发布普法视频5个,发放普法资料12000余份。

  大学生普法志愿者这支青年生力军,为普法工作贡献了新思路、新力量、新路径,共赴一场青春与法治之旅,为法治长沙县建设奉献青春力量。

  去年,长沙县面向社会征集并组建了“八五”普法讲师团,为普法工作提供人才保障。具体工作包括:开展“法律六进”活动,推进法治讲座进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位;深入基层面向广大群众开展法律咨询、法律服务、以案释法等普法公益活动;参与编写“八五”普法宣传资料、录制普法课程等;承担有关普法课题研究工作等。

  长沙县将继续加强法治文化阵地建设,完善公共法律服务,优化行政执法队伍,创新普法宣传工作,提升基层依法治理水平,保障乡村振兴在法治轨道上有序推进、行稳致远。

(责编:李文治)

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