红廊亭下，绿树荫旁，人声鼎沸。1月5日，党员群众聚于湖北省宜昌市果园路社区党员群众服务中心共同见证“枫桥驿站”揭牌成立，宜昌市城区烟草专卖局（营销部）联合宜昌市西陵区云集街道果园路社区尝试丰富基层治理方式，在新年之初翻开共联共建新篇章。

　　“受聘为廉政监督员是党和组织对我的一种信任和肯定，我要鼓足干劲儿多参与社区活动、志愿服务，为基层治理出一份力！”受聘退休党员接过聘书，笑容洋溢。城区局与社区党组织共同审核确定廉政监督员人选，让符合热心公益事业、具有强烈正义感和责任心且有多年党龄的老党员以廉政监督员的身份参与烟草与社区的共联共建工作，在社区共建中推进清廉烟草建设，通过引入社会监督力量，延伸对行业和工作人员的监督触角。

　　该城区局在共联共建中坚持以德治为本，用文化凝聚人心，通过与果园路社区举办联合主题党日活动等平台定期开展读书会、榜样论坛、红色游学等活动，以德养性、以德聚人，凝聚以人为本的价值认同，涵养和美与共的“枫桥”文化生态。

　　“怎样将‘枫桥驿站’打造成基层自治和共联共建中的‘最后一公里’，我们作为包联单位如何在不越界的前提下最大化发挥其效能？这都是我们需要深入思考的问题。”该城区局机关党委书记在支委会上提问，支委如火如荼展开讨论，最终得出“立足行业、协助治理”这一基本立场，形成“对接社区、收集问题、筛选梳理、集中解决”这一套完整的工作机制。

　　城区局充分发挥支委议事平台作用，将果园路社区中需要协助解决的问题收集到位、统一上会，集众智解决问题。特别关注果园路社区内卷烟零售户存在的困难或需要化解的矛盾，重点解决关乎社区民生的关键问题，坚持每年集中力量突破个别“急难愁盼”问题，通过扎实做好加强社会管理、区域卷烟市场管理的基层基础工作，达到顺民意、暖民心的实际效果。

　　上面千条线，下面一根针。城区局将共联共建的基点放在基层群众上，立足基层组织，整合区域资源，汇聚人大、政协等单位下沉党员干部、烟草行业党员干部、行业退休老党员、廉政义务监督队人员、社区党员代表及志愿者团队等各方力量，成立“枫桥驿站志愿服务队”，锻造出一支让社区群众更信任的队伍，先进榜样们冲锋在前，定期开展志愿服务活动。

　　在发挥榜样力量的基础上，依靠、组织和发动群众，站稳烟草行业角度，重点发动卷烟零售户群体力量，依托“枫桥驿站”凝聚果园路辖区内62名卷烟零售户，带动其中部分素质较高、热心公益的零售户，与社区共同开展模拟调解、交心谈心、矛盾化解等活动，拓展诚信互助小组活动、小组会议活动形式，优势互补，资源共享。让卷烟零售户参与到社会基层治理中，力争实现零售户“受教育、得实惠”的目的，进一步强化烟草诚信体系建设。

　　矛盾不上交、化解在基层，“枫桥驿站”是“枫桥经验”在新时代基层治理、共联共建实践中产生的新结晶，下一步，城区局将持续从“德治、智治、自治”三个方面发力，完善“枫桥驿站”运行机制，让党员群众做自己的“主人翁”。（文/图 王雪如）