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工信部:我国医药工业发展内外环境复杂,困难挑战不容忽视

发布时间:2023-09-05 08:42:00来源: 央广网

  央广网北京9月4日消息 (记者 雷妍)“医药工业‘十四五’开局良好,但行业发展内外环境复杂,困难挑战不容忽视。”9月3日,在2023卫生健康与医药工业创新服务大会上,工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼就“十四五”期间我国医药工业发展形势、后续重点工作等方面做了主题报告。

  何亚琼介绍,“十四五”以来,我国医药工业全行业研发投入年均增长23%,共有82个国产创新药获批上市,4个创新药在发达国家完成上市注册,217个创新医疗器械获批上市,创新产品新增销售占全行业营业收入增量近30%,产业创新能力显著提高。我国医药工业运行总体平稳,产业竞争力不断增强,供应保障能力大幅提升,国际合作进一步深化。

  “行业发展内外环境复杂,困难挑战不容忽视。”何亚琼强调,当前,人民群众健康需求不断升级,我国医疗卫生体制改革持续深入,全球医药创新链、产业链、供应链加快重塑,都给我国医药工业发展带来了挑战。行业投融资不确定性增加、国际竞争加剧。而在研发创新领域,基础研究薄弱、热门靶点“扎堆”研发,同质化竞争严重,产学研协同发展不畅,研发成果转化转化率低。创新药“最后一公里”问题仍然存在,医疗机构品规限制、药事会等因素导致创新品种进院难……创新生态仍需完善。

  医药工业高质量发展是推进新型工业化和建设制造强国的重要任务,是实施健康中国战略的重要支撑。何亚琼提出:医药工业应继续加快质量变革、效率变革和动力变革,为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。

  不断提升供应保障能力

  筑牢医药工业生产基础,持续提升供应保障水平。打造一批具有国际竞争力的原料药集中生产基地,促进原料药产业向更高价值链延伸。我国共有国产药品生产批件16万个左右,可生产化学药近6000个,中药超过1万个,生物制品数百个;共有国产医疗器械注册证23.9万个。满足人民群众多元化、多层次健康需求是全体医药人的共同使命。要持续优化重要医药物资产能布局,发挥易短缺药品生产供应监测作用,做好基本药物、儿童药品、急抢救药品等重点药品保障。补齐产业链高端配套短板,提升关键核心竞争力。加强重点医疗物资保障调度平台建设,健全完善国家公共卫生专项储备,提高医药储备管理水平和应急保障能力,建立国家重点药品和医疗器械应急生产基地和区域性生产基地,加强平急结合,优化重点医药产品产能布局,支持建立必要产能备份,扩大小品种药(短缺药)集中生产基地品种覆盖。

  加大创新支持力度,引领医药行业加快转型

  打造医药产业创新高地。支持医药产业基础较好的城市和园区先行先试,完善配套政策,积极对接国际创新资源,建设高水平医药先进制造业集群。探索人工智能、云计算、大数据等技术在研发领域的应用,为创新药研发及临床研究提供有力支撑。支持重点领域建立全国性重点实验室,开展基础研究和原始技术创新,对行业前沿技术和共性关键技术研发与产业化,给予政策和资金支持。支持医药工业以数字转型为抓手,实施技术改造,实现创新发展。鼓励有条件的企业建设智能工厂,引导医药工业企业在工厂设计、生产制造、物流仓储、经营管理等各个环节应用数字化技术,提高精益管理和质量控制水平。

  促进中医药传承创新发展

  中医药是中华民族的瑰宝,在中华优秀传统文化中有着不可替代的重要地位。中药产品种类丰富,数量众多,是千百年来经过不断实践、试验形成的产物,非常适合中国人的体质。传承创新是中医药发展的必由之路,要持续推进中药守正创新,鼓励利用符合原道地药材生长条件的地区种植一定规模的中药材。支持脱贫地区发展中药饮片加工等产业,持续推进乡村振兴。重点支持民族地区开发利用传统民族医药资源,大力发展民族医药产业。我国历史上有文字记载的方剂近10万个,经典验方数量庞大,但其中仅有极小部分在当下得到了开发。去年年底疫情防治,中药“三药三方”以及各地的中药汤剂、片剂得到了医疗机构和消费者的广泛认可,为经典名方产品积累了大规模的消费人群。

  持续推动医药工业提质增效

  坚持临床价值导向,推动企业增强高端药品、医疗器械和先进治疗技术供给能力。开展医药工业“增品种、提品质、创品牌”行动。支持企业加快推进仿制药质量和疗效一致性评价,提高过评品种覆盖面。加快医疗器械质量提升,提高产品质量稳定性。加强品牌建设,培育一批具有全球影响力的中国医药品牌。

  生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。要加强基础研究和科技创新能力建设,把生物医药产业发展的命脉牢牢掌握在我们自己手中。

(责编:郭爽)

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