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安保背后的经济账

崔芳 发布时间:2020-07-07 14:09:00来源: 健康报

  不只是“立个门加个人”

  “安保新规一出,医院管理层希望我们设备买好点,多加门(安检门)少加人(安保人力),尽量不让患者感觉紧张、繁琐。”北京某知名三甲医院安保部门负责人口中的“新规”,是指自7月1日起开始实施的《北京市医院安全秩序管理规定》。根据该《规定》,全市医院根据需要在入口或者重点区域入口进行安全检查。

  “到了实操阶段发现,最初的‘多门少人’愿望无法实现。”上述人士表示,“这里面的经济账非常复杂。”

  据其介绍,最直接的费用就包括各种技防设备支出、人防薪酬支出等。鉴于此次《北京市医院安全秩序管理规定》并未明确安保标准,因此不少医院参照了地铁、博物馆安保标准。

  技防方面,以地铁的安检标准计算,每个安检点至少要配备X线行李检查仪、金属检测门、手持金属探测器、液体检测器、对讲机、安检桌、安检备勤柜以及多种防爆用具。而在医院,还需要设置一键报警设备、配套的高清监控探头等。

  仅金属检测门一项,记者采访的多家三甲医院配备的都是加载了金属探测、测温等多项功能的设备。“一个门在15万元以上。”一位医院安保负责人透露,如果后期加载人脸识别等功能,费用还会更高。此外,能识别普通饮料和危险有机溶剂的X线行李检查仪,每台采购价约为12万元。

  “现在医院只有单个独立建筑的很少,大都是建筑群。少则门诊、急诊、住院病房、医技楼,多的有内科楼、外科楼、特需医疗楼、教学楼、图书馆、行政办公楼等。每个楼有多个门。这么算来,安检设备种类、数量需求,不是一个小数目。”该安保负责人分析。

  以首都医科大学附属北京友谊医院为例,该院两院区安装摄像头和一键报警装置,在医院公共区域及重点区域实现监控全覆盖,在门诊诊室、财务窗口、病区护士站实现一键报警全覆盖。仅一键报警装置,两院区总计设置了600多个点。

  人防方面,目前北京市的医院安保人员至少有两类。一是内保人员,主要负责值守巡逻、维持就医秩序。该类人员平均每人每月薪酬4000元。二是安检人员,其具备相应安检执业资格,因此工资更高,一般为每人每月5500元以上。

  按地铁、博物馆标准,每个安检岗少则配置4人~5人。“即使把每个安检岗压缩到3人值守,医院整个安保系统人力也要增加一倍。”一位在京医院安保部门负责人透露。

  采访中,多家北京市医院负责人表示,医院已经或计划升级安保信息系统,与警方信息系统联网,用于识别号贩子、在逃犯等,还每年对安保人员进行岗位培训,这些都需要投入费用。

  运行机制“摸石头过河”

  根据目前北京市医院的安保新规落实情况,专业人士表示,整体安保技防设施建设仍然在路上。

  “从前期调研情况看,全市多数医院建有视频监控等技防设施,但存在技术水平不一、与公安机关共享融合不够等问题。对此,北京警方会同市卫生健康委,选取部分医院,在视频监控、数据共享和风险评估预警等方面,先期开展试点建设,推动修订医院安防系统建设标准,进一步提升医院内部安防水平。”北京市公安局副局长、新闻发言人潘绪宏在近日召开的《北京市医院安全秩序管理规定》媒体沟通会上表示。

  北京市卫生健康委新闻发言人高小俊也在会上明确,《规定》的重点工作落实需要一个过程。各级医疗卫生机构要结合实际制订方案,对安检设施的安放位置、数量等,与属地公安、交通、消防部门对接后形成方案;属地公安机关对医院安检工作方案提供专业指导。

  “我们已经接到上级部门通知,通过初期运行,对相关设备、人员数量、支出进行测算、上报。”在京某医院安保部门负责人表示,不让医务人员在工作场所受到暴力伤害是医院安保的首要使命,这背后不可能没有成本。

  对于这个成本,受访医院负责人表示愿意承担。首都医科大学附属北京朝阳医院副院长李德令表示,早在新规出台前几个月,医院就已经先期设置了安检程序。首都医科大学附属北京友谊医院、北京中医医院等医院的院领导也表示,医院早在两年前已设置了一键报警等安保系统。他们表示,医院有责任全力保障医院诊疗环境安全。

  “具体到安保设置到何种程度,相关经费如何保障,运行机制如何完善,这些问题的答案需要各方共同努力,在未来一步步探索。”一位在京医院安保部门负责人说。

(责编: 贾春玲)

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