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以精准督察为民排忧解难

邹祖铭 发布时间:2020-09-29 21:04:00来源: 中国环境报

  “每到一处点位,我们都要看仔细、查清楚。遇到问题,更要追根溯源查症结,‘打破砂锅问到底’。”下沉督察前一天,中央第六生态环境保护督察组组长李家祥要求,以高度的责任感和强烈的责任心做好对部门的督察工作,坚持问题导向,坚决将督察做深、做实、做透,确保督察工作取得成效。

  这次下沉点位大部分远离市区,路途遥远。9月17日至22日,李家祥带领督察组行程逾万里,为确保检查时间再充裕一些,了解再细致一点,李家祥要求大家“督察路上争分夺秒,督察现场珍惜分秒”。已是连续七次参加督察的李家祥身体力行,诠释着一名“督察老兵”对生态环保事业的专注和执着。督察组人员都充满佩服地说,“跟着李组长下沉,总感觉有使不完的劲儿。”

  聚焦清洁能源:做好“加减法”,算好“生态账”

  近年来,我国清洁能源持续发展壮大,节能低碳、集约高效的绿色能源体系正在加快构建。然而,清洁能源在开发利用过程中引发的环境问题俨然成为人们关注的焦点,自然,这也成为督察组下沉走访紧盯的重点。

  李家祥带队下沉第一站来到雅砻江干流下游河段的锦屏一级水电站。锦屏一级水电站装机容量360万千瓦,总库容77.6亿立方米,拦河大坝最大坝高305米,为世界已建第一高坝,预计正常发电后,每年可大大节约原煤的使用和二氧化硫、二氧化碳等污染物的排放,有着良好的节能减排效益。

  从四川省西昌市驱车3小时,盘旋于乌蒙山区,一下车督察组走上水电站坝体,一边看着一泻千里的滚滚洪流,一边提出了疑问:“水电站鱼类洄游通道是怎么处理的?”“水土保持和生态系统恢复措施效果怎么样?”

  雅砻江水电开发有限公司负责人一一为督察组做出了解答:“为了调节下泄水温,保障鱼类健康生存繁殖,我们采用了叠梁门分层取水;为了最大限度减轻对当地植被的破坏,我们通隧洞、建土工格栅、异地移栽珍稀树种……”李家祥认真了解相关情况后才放心。

  李家祥指出,要深入学习贯彻习近平总书记关于推动长江经济带发展重要讲话精神,坚持共抓大保护,不搞大开发。要科学有序开发水电资源,加强流域生态环境保护和修复,长期开展流域生物多样性动态监测,牢筑长江上游生态屏障。

  “清洁能源的开发利用能否和生态环境保护携手并进”始终是督察组最放心不下的问题。六天来,无论是进水电站,还是到风电场、油气井、集装箱码头,竖起耳朵听噪声、睁大眼睛揪细节、凑着鼻子嗅气味,早已成为督察组组员们下意识的动作。

  立足“六稳”“六保”:精准督察、科学督察,解决问题不走过场

  二话不说,一鼓作气,没用半分钟时间,今年71岁的李家祥就爬上了约四层楼高、坡度陡峭的洋山10万吨级LNG专用码头的卸料平台。李家祥指着伫立在厂区的五座LNG储气罐问道:“厂区这几个储气罐离海边这么近,采取了哪些污染物收集和处置措施?” “厂区安全和应急措施执行得怎么样?”

  公司负责人连忙上前介绍企业的“三废”合理处置原则、安全生产体系以及环境管理机构。“安全就是最大的效益”,李家祥进一步补充道,“在加快创新驱动,推进能源产业转型升级的同时,一定要守好守牢守住能源安全生命线,这是关系国计民生的全局性、战略性问题。”

  扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,是以习近平同志为核心的党中央针对当前新形势提出的重大决策部署,是关系经济发展和社会稳定大局的重要制度保障。每到一家企业,督察组总会询问:“这样安全吗?”“怎么体现环保的?”“今年有招新人吗?”“培训工作跟上了吗?” “人员资质能力是否合格?”“安全最大的隐患在于违规操作和人员资质不合格”“你们收入怎么样?”“员工队伍稳定,企业安全和生态保护才可靠”。立足服务“六稳”“六保”工作大局,坚持问题导向和结果导向,也成了本次精准督察、科学督察、依法督察的出发点和落脚点。

  “现在上海一年食用油消耗多少?”“餐厨地沟油有多少?”“企业收集了多少?”“处理转化了多少?”面对督察组的提问,中器环保科技有限公司的负责人显得有点摸不着头脑。

  正当负责人翻阅材料时,李家祥细心地指导,“要做好企业就要注重细节,要学会从统计数据中分析问题,提高管理水平。你们公司是做生物柴油炼造的,这在全国来说都是走在前列的,但要把这些数据都了解透,企业才能管理得更好,技术才能自信输出,这对你们来说也是一种可持续呀。”

  听完这一番话,企业负责人连忙上前,紧紧地握住了李家祥的手,嘴里不断地说“谢谢”“谢谢”……

  聆听群众心声:群众利益无小事,狠抓整改落实

  习近平总书记强调,要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难。中央第六生态环境保护督察组进驻不久,李家祥就前往信访间指导群众来电来信办理工作。

  一封封信件装载着群众期盼,一通通电话传达着群众声音,督察组丝毫不敢怠慢。这次下沉督察期间,督察组驱车50余公里实地回访了重庆市某风电项目噪声扰民信访问题。督察组仔细查看了风电建设项目环评报告等文件资料,逐条核对落实情况,向村干部、企业负责人询问了解情况。

  督察组安排监测人员现场对距离风机最近的几间民宿进行噪声监测。“一号监测点位50.0,二号监测点位51.1。根据《声环境质量标准》2类区环境噪声标准,都在国家标准限值之内。”

  东海大桥海上风电项目总装机204.2兆瓦,是亚洲首个海上风电项目,一排排整齐的海上风车十分壮观。项目是否会影响海洋渔业呢?企业负责人指着几本报告说:“项目建成以来,企业定期开展了渔业监测,目前看鱼类变多了,海域内还天然出现鳗苗。”李家祥听了高兴地说,优美生态环境是最普惠的民生福祉,有关部门和企业要提高站位,建立健全保护生态环境的长效机制,对群众关心的生态环境问题要重视起来,立行立改。

  截至9月20日晚8时,中央第六生态环境保护督察组收到举报129件,受理举报61件,办结23件。一声声“您好”,一句句“再见”,看似微不足道的话语,实则是督察组贯彻落实“整改不到位的问题即刻查处、生态环境违法行为及时纠正、重点难点案件下功夫攻克”工作作风的生动展现。

(责编: 贾春玲)

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