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拉萨市林周县:“党建赋能·村社合一”带动共同富裕

发布时间:2022-04-21 09:43:00来源: 西藏日报


图为林周县曲嘎强村村民用农用机械平整土地种植燕麦饲草。杨先亮 摄记者 李成业

  前不久,在拉萨市林周县强嘎乡曲嘎强村2021年度集体收益分红现场,村里每户都领到一辆价值3400元的小刀牌电动车。“这已经是村委会连续7年进行实物分红了,我们都很满意、很高兴,感谢党中央,感谢各级党委、政府对我们的关怀。”村民们高兴地说。

  乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手,实施乡村振兴战略是政之所向、发展所需、民心所盼。近年来,曲嘎强村牢牢牵住党建引领这个“牛鼻子”,激活党建“红色引擎”,着力建强基层“头雁”队伍,积极探索“党建赋能·村社合一”发展模式,发展壮大集体经济、完善乡村治理机制,确保了巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,先后荣获“第二批全国乡村治理示范村”“西藏自治区脱贫攻坚先进集体”等荣誉。

  强队伍,选好发展“领头羊”

  农村要发展,农民要致富,乡村要振兴,关键是要夯实基层基础、建强基层党员队伍。

  实践表明,凡是发展好的村子,都有一个强有力的好班子,都有一名“领头羊”的好书记。曲嘎强村党总支下设5个党支部,全村共有党员74名。2021年曲嘎强村顺利完成了村“两委”换届选举,从党员致富带头人、乡村振兴专干、返乡务工人员等优秀人员中选优配齐党总支班子队伍,为村集体经济发展和乡村振兴提供了坚强的组织保障。

  索朗平措在担任曲嘎强村党总支书记前,曾在拉萨创业,事业风生水起。2013年村“两委”换届时,乡党委政府和村民们都看重索朗平措的工作阅历和能力,劝说他回村担任村干部。

  以往曲嘎强村群众依靠传统单一的种植模式,抵御自然风险的能力较差,加上整村的劳动力不足,导致大部分土地处于荒废状态。

  一人富不算富、大家共同富裕才是真的富。索朗平措心系曲嘎强村的发展、心系村里群众的共同富裕,毅然回到村里,并成功当选为村党总支书记。

  索朗平措带领村“两委”班子,立足全村常住人口700多人、9000多亩土地的实际,着眼周边县乡大力发展牦牛和奶牛养殖业、冬季缺少饲草的需求,向村民发出种草的号召,耐心说服村民并成立种植合作社,连片种植优质青稞、小麦、饲草等,发展集体经济,实现了全机械化生产,赋予了土地新活力。

  近年来,在索朗平措的带领下,村党总支充分发挥其政治功能,紧紧围绕“一村一品”总体要求,将饲草种植作为有效带动群众增收致富的主渠道,流转村民手中闲置土地,大力发展村级农机合作社,形成了凝聚人心、干事创业、推动发展的良好局面。

  如今,新选配村“两委”班子主动“挑大梁”,在维护稳定中担主责、在推动发展中唱主角、在乡村振兴中当主力,已经成为带领全村力争上游、发展致富的“主心骨”和“领头羊”。

  抓教育,把稳履职“方向盘”

  农村党员是推进乡村振兴的中流砥柱。

  加强农村党员教育管理,使党组织活动更好地融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切,才能在乡村振兴中发挥党员的先锋模范作用,不断建强基层战斗堡垒。

  曲嘎强村制定了宣传教育“三步走”工作方法——

  全体村干部带头学,通过自学和集体学习相结合的方式把党和国家的富民政策学深学透;

  通过党员大会、专题培训会、现场教学、入户宣讲等形式,将村里乡村振兴的具体举措宣传到每一名党员;

  通过召开群众大会、村干部和党员入户宣讲等形式,将党的声音宣传到每一名群众。

  目前,像这样的学习在曲嘎强村已成常态。

  曲嘎强村党总支还坚持把强化党员思想政治教育作为抓党建工作的行动先导,以筑牢思想防线、坚定政治信念为重点,以落实“三会一课”制度和主题党日等活动为抓手,高标准高质量开展党史学习教育,严格执行“一事一议”“四议两公开”和村规民约等制度,狠抓党员学习教育不放松,引导党员干部统一思想认识、点亮奋斗目标、坚定前行方向,切实把理论学习、教育培训的良好成果转化为提高履职能力的实际成效。

  搭平台,开准致富“药方子”

  发展壮大村级集体经济是带领村民增收致富、实现乡村振兴的重要途径,也是提升农村基层党组织组织力和服务群众能力的重要保障。

  近年来,曲嘎强村党总支按照乡村振兴二十字方针要求,坚持党建引领,多措并举,努力做大村集体经济蛋糕,去年村集体经济收益突破1000万元,为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。

  打响饲草种植集体经济品牌,饲草种植成为有效带动群众增收致富的主渠道。村党总支结合本村地理优势,从特色产业入手,以村集体经济改革为契机,将农户5886亩土地入股到村集体经济中,由村党总支负责种植、收割、售卖后再统一分红。去年收割燕麦饲草干草13.2万余捆,饲草收益660万元,村民人均收入达到2万元。

  组建各类专业合作社,盘活土地资源。经村党总支班子成员共同商议,集资成立了曲嘎强村农机种植专业合作社和农牧民施工合作社,改进耕作模式、提高生产效率,经过近几年的不断整合发展,目前,合作社拥有联合收割机、饲草打捆机、植保机等各类专业农机具108台,长期雇佣该村56名群众、人均增收1.6万元。同时发动群众参与施工、运输等多个项目,带动就业750余人次,增收33.1万元,解决了群众就近就业的问题,“最强农机作业村”成为曲嘎强村的傲人标签。

  激发群众内生发展动力,增强造血功能。村党总支引领有意愿有能力的种植大户申报“拉萨家庭农场”,2021年曲嘎强村有8户种植大户成功申报为“拉萨家庭农场”,农场面积合计832.4亩,主要种植青稞、小麦、燕麦饲草,去年经营收益达到187.44万元,户均增收23.43万元;联户群众发展意愿强烈,联户单元内自成小集体经济,去年曲嘎强村6个联户单位种植特色燕麦饲草917亩,联户增收70万元。

  谋善治,弹好治理“协奏曲”

  推动乡村振兴,关键在党,必须把党的建设贯穿于乡村治理各环节、全过程。

  近年来,曲嘎强村把加强法治宣传教育、增强群众遵纪守法意识作为治理和维护全村治安秩序的有效措施来抓,充分调动群众参与创建“平安村居”“法治村居”的主动性和积极性。

  加快推进农村人居环境整治。结合每月“主题党日”活动,常态化开展环境卫生整治,全面改善农村人居环境条件,营造出共建共享的良好氛围。2021年以来累计开展环境卫生大扫除60余次,出动机械设备40余台次,参与党员群众3000余人次。

  谋划部署美丽乡村建设规划。在充分调研的基础上,计划投入1491万元,建设2座污水处理站、8公里排污管道,在主干道路旁建设党建文化墙,对村内卫生死角进行彻底整治。目前,已完成主干道路旁500余米水渠改造项目,95户群众实现水泥硬化路通到家门口。

  着力提升农村治理能力。村党总支团结和带领广大群众,坚持以党建引领推动乡村治理,提升乡村治理软实力,不断完善村委会服务功能、丰富群众文化生活、美化人居环境,创新探索村民自治模式,将社会治理、村风民俗、邻里关系等七大方面50余条纳入到村规民约中,使村民行为有规可依、乡村治理有章可循,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

  深入开展弘扬社会美德主旋律评选活动。评选出本村“最美家庭”5户、民族团结进步家庭3户、“最美儿媳”5人、“好人榜”2人,其中索朗吉宗家庭荣获国家和自治区“最美家庭”荣誉称号;老党员洛桑旺堆家庭被评选为拉萨市“绿色家庭”,进一步厚植了文化道德底蕴,营造了人人弘扬社会美德的浓厚氛围。

  丰富群众精神文化生活。曲嘎强村党总支将普法、科技、社会文明、党的惠民政策等融入到20余个舞蹈节目中,利用农闲时节和重大节庆日开展各类文艺汇演,以群众喜闻乐见的形式,不断满足农牧民群众对美好精神文化的需求。去年,曲嘎强村文艺队赴拉萨市、各乡、村共计演出11场次,深受农牧民群众的欢迎与好评。

(责编: 常邦丽)

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