在财政部发布的一系列数字中，有一项出现了明显增长，那就是非税收入，同比增长了21.4%。究竟什么是非税收入？为什么在各项税费下降的情况下，非税收入反而大幅增长呢？

　　财政部国库集中支付中心主任 刘金云：“非税收入增长较快，主要是中央和地方财政多渠道盘活国有资金和资产，支持企业减负。”

　　具体来看，上半年国有资本经营收入2203亿元，增长3.4倍；国有资源（资产）有偿使用收入4416亿元，增长18.3%。这两项合计增收2388亿元，占全国非税收入增收额的88%。

　　一方面是国有资金和资产收入的增加，另一方面是涉及降费政策的有关收入继续下降。包含教育费附加在内的专项收入（3708亿元），下降2.2%；行政事业型收费收入（2085亿元），在去年同期大幅下降20.6%的基础上，今年上半年又下降了0.5%。

　　从中央来看，上半年，中央财政增加特定国有金融机构和央企上缴利润1685亿元，体现在国有资本经营收入中，占全国非税收入增收额的62%，拉高全国非税收入增幅13.3个百分点。

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